美国国际开发署暂停哥伦比亚项目，危及FARC和平协议 | 路透社

第1项，共5项 人们准备他们的船只以在哥伦比亚基布多的阿特拉托河上航行，2025年3月15日。路透社/保拉·安德烈·奥罗斯科

人们准备他们的船只以在哥伦比亚基布多的阿特拉托河上航行，2025年3月15日。路透社/保拉·安德烈·奥罗斯科 哥伦比亚基布多，2025年3月18日（路透社）- 美国国际开发署（USAID）资金的全球暂停正在关闭哥伦比亚最贫困地区的和平与反帮派项目，危及该国与左翼FARC叛军于2016年达成的和平协议的实施，官员、与该机构合作的人士和受益者表示。

特朗普政府对美国国际开发署（USAID）几乎所有资金的冻结使全球的人道主义倡议陷入混乱。路透社每日简报提供您开始一天所需的所有新闻。请在这里注册。

近年来，哥伦比亚每年获得高达4.4亿美元的USAID援助，用于80多个项目，使其成为该机构在西半球最大的资金接受国，根据美国政府的数据。

削减将危及与左翼FARC叛军达成的协议的实施，该协议包括减少可卡因生产的努力，哥伦比亚前外长、一名立法者、一位参与美国国际开发署（USAID）项目的官员以及另一位了解资金情况的消息人士表示。

援助资金支持了前叛军的再融入项目，包括为前战斗人员提供就业的经济项目。即使在国际社会对再融入的支持下，一些叛军因声称未能落实FARC协议，早在2019年就开始 重返武装团体。该国部分地区仍然受到暴力的困扰。总统古斯塔沃·佩特罗曾承诺结束该国的战争，但他在任期内剩下不到17个月，尚未签署任何协议。像民族解放军（ELN）叛军和形成分裂组织的前FARC等主要武装团体在佩特罗任期内内部出现了分裂，削弱了大多数谈判。

路易斯·吉尔伯托·穆里略（Luis Gilberto Murillo）在1月之前是哥伦比亚的外长，曾担任该国驻美国大使和USAID顾问，他表示，削减将影响众多专注于人权、民主、和平建设以及帮助土著和非裔哥伦比亚人的组织。

“我认为这将增加暴力风险和脆弱性，因为USAID项目在这些地区的作用是决定性的，”他说。

可卡因的生产和贩运——由一系列叛军团体和源自前准军事组织的犯罪团伙进行——是持续暴力的主要驱动因素。可卡因的主要目的地是美国和欧洲。

哥伦比亚政府没有回应关于削减和对和平前景影响的评论请求。美国国际开发署和国务院也没有回应。

根据哥伦比亚政府的数据，美国在2018年至2024年期间提供了42%的外援用于实施该协议——其中包括土地改革和对战犯进行审判的过渡司法系统，总额约为12.6亿美元。

来自乔科省的下议院立法者詹姆斯·赫尔梅内吉尔多·莫斯克拉表示：“美国国际开发署的削减将对和平协议的实施产生重大负面影响。”他占据一个专门为冲突受害者保留的席位。他表示，受害者赔偿和土地改革将受到影响，“增加了因毒品贩运而引发的暴力风险。”

危机集团哥伦比亚高级分析师伊丽莎白·迪金森表示：“一些被取消的项目专注于为曾经种植可可的前农民提供替代方案。”

哥伦比亚政府去年被迫 减少开支，路透社无法确定该国是否会弥补被取消的援助或从其他捐助者那里增加援助。乔科省拥有加勒比海和太平洋的海岸线，并与巴拿马接壤，长期以来一直是毒品贩运的战略中心和北上移民的停靠点。根据国家统计局的数据，它是该国最贫困的省份，主要由非洲裔哥伦比亚人和土著社区居住。

卢兹·梅利·莫雷诺，25岁，现在是一名学生，成长在省会基布多的一个帮派控制的社区。她说，在参加美国国际开发署资助的全国反帮派项目“青年韧性”之前，她曾濒临加入一个犯罪团伙。

该组织自2021年以来每年与美国国际开发署签订合同，主要用于被归类为“冲突、和平与安全”的项目，每年总额高达1430万美元。它原定在2025年获得超过300万美元的资金，但却关闭了大门，解雇了所有员工。

“以前我不学习，不知道该做什么，我很粗鲁，没有纪律，”莫雷诺告诉路透社。

青年韧性的指导给了她想象不同生活的机会，现在她在当地大学学习心理学。

“今天我是一位有成就和目标的女性，”她说。

莫雷诺担心，如果没有这个项目，其他年轻人会被帮派诱惑：“他们会重新陷入毒品，他们会重新陷入犯罪团伙，因为我们已经失去了希望。”

“令人震惊的浪费”

美国总统唐纳德·特朗普在最近的国会演讲中提到的6000万美元用于“中美洲土著人民和非裔哥伦比亚人赋权”的资金被视为“令人震惊的浪费”的例子。哥伦比亚位于南美，而不是中美洲。

特朗普提到的项目是美国国际开发署在哥伦比亚最成功的项目之一，前外长穆里略表示，他本人是非裔哥伦比亚人，来自乔科。

他说，至少有两名现任内阁成员通过该项目获得了奖学金，该项目自乔治·W·布什政府以来一直得到美国政府的两党支持。

“年轻人已被非法团体摆布，处于无防备的状态，”青年韧性协调员威尔默·塞尔纳说，该组织在关闭之前还提供了创业机会、体育和音乐课程。他表示，美国国际开发署是其唯一的资金来源。

根据其前主任在LinkedIn上的一则帖子，青年韧性在全国有30个办公室，约有60,000名年轻人参与了其项目，但该主任未回应路透社的提问。

塞尔纳表示，基布多办公室 rehabilitated 了约200名帮派成员，组织的文件显示它为超过3,100名年轻人提供了机会和指导。

自12月以来，三大帮派之间的停火使基布多的谋杀率下降了超过一半，但官员表示，像青年韧性这样的社会项目与持续的谈判同样重要，以便在3月31日的停火到期后继续维持城市的和平。

“我们必须必然地推进与帮派的对话，但同时我们必须继续其他行动，包括社会行动，”乔科的政府秘书弗朗西斯科·维达尔说。

今年，省内有数千人因冲突而流离失所，这些冲突发生在ELN叛军和海湾帮犯罪团伙之间。一位参与实施2016年协议的美国国际开发署项目的消息人士表示，援助冻结削弱了乔科农村的和平努力，可能导致可卡因生产和移民流动增加。

该消息人士未获授权向媒体发言，他表示，如果FARC协议未能完全实施，其他武装团体不太可能愿意谈判自己的和平协议。

• 建议主题：
• 美洲