专家表示，特朗普政府在移民打击中可能超越了权限 | 路透社

萨尔瓦多警方护送被美国政府最近驱逐的委内瑞拉帮派“阿拉瓜列车”的涉嫌成员，作为与萨尔瓦多政府达成协议的一部分，被关押在恐怖主义拘留中心（CECOT）监狱，地点在萨尔瓦多的特科卢卡，这张图片为2025年3月16日获得的资料图。萨尔瓦多总统新闻秘书处/通过路透社提供的资料照片

萨尔瓦多警方护送被美国政府最近驱逐的委内瑞拉帮派“阿拉瓜列车”的涉嫌成员，作为与萨尔瓦多政府达成协议的一部分，被关押在恐怖主义拘留中心（CECOT）监狱，地点在萨尔瓦多的特科卢卡，这张图片为资料图…阅读更多3月18日（路透社）- 特朗普政府在引用很少适用的法律来为其 广泛的移民打击行动提供理由时，可能已超出其权限，法律专家表示。尽管如此，最高法院最终可能会决定白宫是否拥有其声称的广泛权力，以决定谁应该被驱逐。

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总统 唐纳德·特朗普，一名共和党人，因驱逐涉嫌委内瑞拉的帮派成员而受到民主党立法者和民权组织的反对，理由是引用了1798年的一项战争法，并试图根据1952年通过的一项未经检验的法规驱逐一名合法永久居民。移民律师大卫·利奥波德表示，在这两种情况下，政府可能超越了其法定权限，容易被法院推翻。

利奥波德在周一的采访中表示：“这些是由行政部门单方面做出的事实判断。”

白宫和司法部没有立即回应评论请求。

特朗普政府在周末引用了18世纪的外敌法，该法赋予总统在战争时期拘留和驱逐外国公民的权力，以驱逐238名涉嫌的帮派成员。政府声称，名为Tren de Aragua的帮派正在入侵美国，依据该法律为他们的驱逐提供了正当理由，该法律是为了应对与法国的紧张关系期间的间谍活动和破坏行为而制定的。

但华盛顿的美国地区法官詹姆斯·博斯伯格暂时阻止根据外敌法进行任何驱逐，写道该法律是指由其他国家实施的敌对行为。尽管如此，涉嫌的帮派成员仍被飞往萨尔瓦多，这可能导致宪法冲突。

博阿斯伯格的裁决是针对美国公民自由联盟提起的诉讼作出的，该联盟表示，特朗普政府对该法律的引用将剥夺移民拘留中的人们的正当程序权利，因为他们将无法挑战被认定为“外侨敌人”的决定。

新闻秘书卡罗琳·利维特在周一的X平台上发帖称，最高法院“反复明确”联邦法院对总统在《外侨敌人法》下的权力没有管辖权，该法曾在第二次世界大战期间被用来为日本、德国和意大利裔人士的拘留营辩护，但自那以来未曾被引用。

利维特没有具体说明她所指的最高法院案件，法律专家表示他们并不知晓有任何这样的先例。

北卡罗来纳大学的法学教授迈克尔·格哈特说：“他们只是在编造东西。”

布鲁金斯学会的研究员斯科特·安德森表示，最高法院在2015年拒绝支持行政部门对外交事务拥有独占权力的观点。安德森表示，认为外交政策超出司法或国会审查的想法是“完全无稽之谈”。

南德克萨斯法学院的宪法法教授乔什·布莱克曼表示，总统有权决定什么构成入侵，并且不需要正式的宣战声明。

他提到了1948年最高法院的裁决，Ludecke诉沃特金斯案，支持在第二次世界大战结束后根据《外侨敌人法》驱逐一名德国国籍人士。法院认为，确定“宣战”何时结束是行政部门的职责，而不是法院的职责。

“行政部门有权决定这个政治问题，”布莱克曼说。

被指控的帮派成员的驱逐情况与卢德克案不同，因为没有宣战。

特朗普政府已经对博阿斯伯格对驱逐令的临时禁令提出上诉。政府引用《外侨敌人法》的行为是否合宪，最终可能会提交给拥有6-3保守派多数的最高法院。

言论自由斗争

同样，特朗普政府用来为哥伦比亚大学学生 马哈茂德·哈利尔的移民拘留辩护的法规，法律专家表示，似乎只被使用过一次。哈利尔的律师表示，这位巴勒斯坦裔绿卡持有者的逮捕是对他参与支持巴勒斯坦抗议活动的报复，侵犯了他根据美国宪法第一修正案保障的言论自由权利。

政府根据1952年《移民和国籍法》的条款为他的拘留辩护，该条款规定，如果国务卿确定任何移民的活动或在美国的存在可能对外交政策造成不利后果，则可以驱逐该移民。

特朗普在没有证据的情况下指控哈利尔支持巴勒斯坦激进组织哈马斯。

法律专家表示，该条款之前只被测试过一次。

1995年，该法规被用来拘留马里奥·鲁伊斯·马西乌，前墨西哥助理检察长，在美国政府四次未能说服联邦法官将他引渡回墨西哥，那里他面临刑事指控。马西乌在已故联邦法官玛丽安·特朗普·巴里（特朗普的姐姐）监督的案件中挑战了他的拘留。

巴里认为这项法律违宪。她说马西厄的案件引发了一个问题，即在美国的非公民是否可以在国务卿的无限制裁量下被合法驱逐，而没有一个有意义的机会被听取。“答案是一个响亮的‘不’，”她写道。

前总统比尔·克林顿的政府对这一裁决提出上诉，结果因技术性问题被推翻，而没有解决法律的合宪性。

一名法官暂时阻止了卡利尔的驱逐，他的律师正在为他争取从路易斯安那州的移民拘留中获释。

卡利尔的律师表示，该条款并不是为了压制异议。利奥波德表示，国会希望该条款被谨慎使用。

“这项基于某种抽象外交政策担忧的广泛移民法，被用来压制言论，”利奥波德说。

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