美国外国援助承包商在最高法院支持后向法官提起诉讼 | 路透社

人们在美国华盛顿的美国国际开发署大楼外抗议，2025年2月3日。路透社/肯特·西岛/档案照片华盛顿，3月6日（路透社）- 在获得支持后，最高法院，美国外国援助承包商和拨款接受者将在周四出现在联邦法官面前，试图恢复因唐纳德·特朗普总统的政府而停止的资金，以推动关闭美国在全球的人道主义努力。在美国地区法官阿米尔·阿里面前的案件代表了特朗普自1月重新担任总统以来，针对联邦支出，包括国会批准的资金，采取的激进举措的合法性早期测试。

在最高法院周三支持阿里的紧急命令，要求政府迅速向美国国际开发署和国务院的承包商及拨款接受者释放资金后，听证会定于华盛顿时间下午2点（格林威治标准时间1900）在阿里法官面前举行。这笔资金将覆盖这些组织已经完成的近20亿美元的工作。

最高法院，其6-3的保守派多数包括特朗普在其第一任期内任命的三位法官，已对总统的两项行动踩下刹车，同时在下级法院的挑战仍在继续。2月21日，最高法院拒绝让特朗普立即解雇一家联邦监督机构的负责人，此前一名法官的命令暂时阻止了解雇，尽管上诉法院允许解雇继续进行 在星期三。星期三以5-4的决定维持阿里的命令，可能为美国最高司法机构如何处理特朗普暂停或取消国会拨款的权力争议提供线索——这是他和顾问埃隆·马斯克在改革和缩减联邦政府时面临的众多法律挑战的核心问题。“这不是对实质的裁决。但法院允许法官的命令解除对联邦资金的冻结是重要的。这可能反映出五位法官认为特朗普没有他所声称的扣留资金的权力，”加州大学伯克利法学院的宪法法律学者和院长厄尔温·切梅林斯基说。

首席法官约翰·罗伯茨和保守派同事艾米·科尼·巴雷特与法院的三位自由派成员联合，形成多数，拒绝了政府的请求。保守派法官塞缪尔·阿利托、克拉伦斯·托马斯、尼尔·戈萨奇和布雷特·卡瓦诺表示异议。

阿利托在书面异议中对法院的行动表示失望，称自己“震惊”。

“阿利托的强烈异议使得多数意见更有可能反映法官的观点，而不仅仅是程序性裁决，”切梅林斯基说。

切梅林斯基补充说，阿利托在异议中表达的立场“似乎将总统对所有联邦支出控制在拨款法案之外。”

‘厚颜无耻的蔑视’

阿里早些时候发布了临时命令，要求政府释放资金，但政府拖延了数周，辩称它有权在审查合同和拨款时保持支付冻结。原告将此称为对阿里命令的“厚颜无耻的蔑视”。

在2月25日，法官给政府设定了一个明确的截止日期，以释放部分资金，这促使政府请求最高法院阻止该命令，但最高法院拒绝了这一请求。

尽管最高法院采取了行动，但资金的未来仍然不明朗。政府上周表示，它已经做出了最终决定终止超过90%的美国国际开发署（USAID）外国援助合同以及超过580亿美元的全球美国援助，这意味着在他们看来，阿里所阻止的原始冻结已不再生效。最高法院的裁决承认，政府表示无法遵守阿里的截止日期，并要求法官澄清政府必须如何“充分考虑任何合规时间表的可行性”进行操作。阿里要求双方在周四的听证会之前提交一份关于政府遵守其命令的报告。

原告已指控特朗普在联邦法律和美国宪法下超越了他的权力，实际上解散了一个独立的联邦机构，并取消了国会授权的支出。他们还表示，政府在取消合同之前没有进行真正的审查。他们请求阿里，阿里是由共和党总统的民主党前任乔·拜登任命的，发出一项称为初步禁令的命令，指示政府在他们的诉讼进行期间恢复资金。

特朗普在他重返办公室的第一天下令暂停所有美国外国援助90天。这一行动，以及随后的停止工作命令，暂停了美国国际开发署在全球的运作，危及了救生食品和医疗援助的交付，扰乱了全球人道主义救援工作。陷入混乱。政府已将大多数美国国际开发署（USAID）员工休假，并且裁减 1,600个职位。获取每周关于美国政治的新闻和分析，以及这些对世界的影响，订阅路透社政治美国通讯。请在这里注册。

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