特朗普为何在贸易对峙中引入增值税 | 路透社

布鲁塞尔，2月21日（路透社）- 美国总统唐纳德·特朗普表示，增值税在美国近一万亿美元的贸易逆差中负有很大责任。超过170个征收增值税的国家——包括美国在欧洲的主要贸易伙伴——坚称他们没有影响。那么，谁值得相信呢？

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增值税在特朗普的2月13日备忘录中被高度关注，列为他希望解决的贸易壁垒之一，称其为对美国企业、工人和消费者施加的“不公平、歧视性或域外税收”。“增值税最恶劣的地方在于它是双重打击，”一位白宫官员告诉记者，抱怨说它在美国进口商品的边境上加征，而欧洲生产商在向美国出口时可以获得增值税退款。

“德国卖给我们的汽车数量是我们卖给他们的八倍，这其中肯定不是美国的工艺、质量或其他任何原因，”该官员继续说道。

虽然这种对增值税的描述——它一直是许多美国政府的目标——受到质疑，但贸易专家认为，有些情况下可以认为它会抑制贸易。美国是19个国家中的少数几个，包括古巴、马来西亚、朝鲜、索马里、南苏丹和也门，采用所谓的单阶段销售税，这种税只征收一次，通常由最终消费者支付。

增值税 - 正如其名称所暗示的 - 是对供应链每个阶段的增值征收的，例如从制造商到零售商再到消费者。

这意味着它适用于对欧盟及其他地方的进口 - 与美国不同，美国的销售税仅适用于链条中的最终交易。这可能会阻止一个 美国商品的进口商，因为他们在商品到达时会面临增值税账单。然而，伦敦阿尔瓦雷斯与马沙尔税务公司的董事总经理梅瑞德·沃伦·德·布尔卡表示，许多欧洲国家允许进口商推迟进口增值税的支付，而英国、爱尔兰、比利时和荷兰则有无需支付进口增值税的系统，从而避免对现金流的任何影响。

她说，进口增值税通常是可回收的或可以抵消在供应链下游征收的增值税。最终，增值税是在最终交易中征收的，产生的结果与美国的销售税类似。

双重打击？

无人机视角显示新汽车在2025年2月19日抵达美国加利福尼亚州圣地亚哥港后等待运输。路透社/迈克·布莱克/档案照片 白宫的“双重打击”论点也针对欧盟出口的增值税豁免。欧盟表示这是合乎逻辑的，因为这是基于消费地点的税。

但华盛顿从未真正接受这个论点，并自1971年以来一直寻求为美国出口商创造收入税减免的系统。

欧盟对每个问题提出了挑战， culminated in an eight-year case at the World Trade Organization, which found these tax breaks were unlawful export subsidies. 美国设立此类系统的法律随后被废除。

欧洲监管中心的研究主任扎克·迈尔斯表示，一个问题确实源于欧盟的消费税率差异——从17%到27%——以及美国——从零到西雅图的10.35%。

“从美国的担忧来看，如果你对消费征税更多，那么你就能够降低适用于生产的税收，例如劳动或企业利润的税收，”他说。

“这可以帮助减少出口导向行业的税负。美国并没有享受同样的好处。”

特朗普已指示官员研究这一主题。阿尔瓦雷斯与马尔萨尔的沃伦·德·布尔卡承认增值税并不容易理解。

“但美国有一些非常聪明的人，”她说。“我希望他们能听取建议，真正研究这些系统，以确定增值税并不是贸易的障碍。关税是，但增值税不是。”

其他人则认为这是特朗普故意采取的策略，以证明提高关税是更广泛的欧盟与美国贸易对峙的一部分，这可能最终扩展到其他商业税收领域，以及欧盟对美国大型科技公司可能施加的罚款。

特朗普表示，他希望平衡关税差异，例如2.5%的美国汽车进口关税与10%的欧盟税率，并考虑增值税和其他成本对美国企业的影响。

对美国征收10%的互惠进口关税可能对欧盟生产商来说难以接受。加上增值税后，这可能导致高达30%的沉重总关税。

尼克拉斯·波提耶，布鲁塞尔布鲁盖尔智库的研究员，表示欧盟可能会考虑降低汽车进口关税 - 正如欧盟贸易负责人在周三所说 - 但彻底改革税制以消除增值税只是个不切实际的想法。“我认为这更多是（白宫）的谈判策略，而不是他们真的对这个问题本身很认真，”波提耶说。“我认为他们对全球税收合作的问题不感兴趣。”

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