特朗普的新命令中关于美国互惠关税的内容是什么？| 路透社

一艘满载集装箱的货船在加利福尼亚州奥克兰港被看到，随着美国关税的贸易紧张局势升级，时间是2025年2月3日。路透社/卡洛斯·巴里亚/档案照片华盛顿，2月13日（路透社）- 唐纳德·特朗普总统周四决定取消数十年来的低美国关税，将其提高到与其他国家相匹配，以抵消对美国商品的其他障碍，试图缩小去年超过1.2万亿美元的美国商品贸易赤字。这一努力可能导致到四月初对主要贸易伙伴提高关税，并引发与数十个国家的谈判，旨在降低他们的关税和贸易壁垒。

以下是特朗普的最新备忘录关于“互惠贸易和关税”的关键要素。## 关税匹配

特朗普命令商务部和美国贸易代表办公室在与财政部、国土安全部协商的情况下，重新计算每个国家的美国关税率，逐产品进行。

这将是一项庞大的工作，旨在迅速审查超过17,000个进口关税产品代码，可能涉及目前享有美国最惠国贸易地位的186个国家中的每一个。

例如，巴西对美国乙醇征收18%的关税，而美国则基本上允许巴西乙醇免税，依据美国生物燃料协会的说法。在特朗普的计划下，美国的关税可能会提高以匹配巴西的关税，或者巴西的关税可能会降低到美国的水平。

欧盟对汽车进口征收10%的关税，是美国乘用车关税率2.5%的四倍，尽管美国对高利润的皮卡车的关税为25%。

一位白宫官员表示，拥有大量美国贸易顺差或特别“恶劣”案例的国家可能会首先成为目标。根据美国人口普查局的数据，中国、墨西哥、越南、爱尔兰和德国与美国的商品贸易顺差最大。

根据世界贸易组织的数据，印度的关税率在美国前15大贸易伙伴中最高，所有产品的简单平均关税率为17%，而美国为3.3%。

非关税壁垒计算

特朗普的命令还要求各机构计算非关税壁垒的成本，例如排除美国商品的法规；他称之为“不公平”的税收，例如欧盟的增值税；以及享受来自北京补贴的中国国有企业的活动。

这些成本也将被纳入新的、更高的关税率中，一位白宫官员表示，这些壁垒比标准关税更为重要。

备忘录将非关税壁垒定义为“任何政府强加的措施或政策或非货币性壁垒，限制、阻止或妨碍国际商品贸易，包括进口政策、卫生和植物卫生措施、技术贸易壁垒、政府采购、出口补贴、缺乏知识产权保护、数字贸易壁垒，以及政府容忍的国有或私营企业的反竞争行为。”

白宫官员还表示，外汇汇率也将被考虑在关税计算中，因为相对于美元被低估的货币会通过使美国出口变得更昂贵来推动美国贸易赤字上升。

关税时间表

商务部长提名人霍华德·卢特尼克表示，特朗普将在4月1日准备好实施新的关税，当时商务部、美国贸易代表办公室和美国财政部将向特朗普提交一系列关于重塑美国贸易政策的报告。

特朗普的命令要求管理和预算办公室在180天内报告关税行动对联邦政府财政的所有财政影响。

白宫官员表示，特朗普不必等待该报告就可以开始征收关税，这将需要几周而不是几个月，因为政府将根据特定国家审查关税，并且有大量现有数据将加快这一过程。

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