解释:特朗普的大规模解雇联邦员工是否合法? | 路透社
Jack Queen,Daniel Wiessner
首个平台在美国华盛顿国会大厦前建设中,2024年10月31日。路透社/汉娜·麦凯/档案照片2月13日(路透社) - 总统唐纳德·特朗普已开始大幅缩减联邦劳动力规模,大规模解雇已经开始在多个美国政府机构。但围绕雇佣和解雇政府员工的复杂法律和法规可能会使特朗普的努力陷入诉讼和延误。以下是特朗普迄今为止的行动以及他在缩减230万名联邦文职员工时可能面临的法律障碍。
特朗普迄今为止做了什么?
特朗普于2月11日签署了一项行政命令,指示联邦机构进行大规模人员削减,并寻找消除或合并职位的方法。
该命令还表示,机构只能为每四名离职员工招聘一名新员工,移民和执法职位除外。大规模解雇已经开始在多个机构,最近雇佣的员工失去了他们的工作。## 特朗普有多少权力解雇或裁员?
作为总统,特朗普有广泛的权力来缩减联邦劳动力,但削减员工人数可能并不简单。
大多数公务员只能因表现不佳或不当行为合法解雇,如果他们被任意解雇,他们拥有一系列的正当程序和上诉权利。试用期员工 - 通常是服务不满一年的员工 - 享有的法律保护较少。
联邦机构可以通过所谓的裁员来减少员工人数,但这可能是一个复杂的过程,受规则和法规的约束,规定了解雇的范围和顺序。这个过程可能需要几个月到一年或更长时间,员工必须被通知,并在某些情况下有机会接受其他政府职位。
走这条路还需要有效的法律理由,例如机构重组、工作不足或预算限制。
如果特朗普试图解雇他们,工人可以做什么?
联邦员工可以向优质系统保护委员会上诉解雇,该委员会是一个独立机构,执行保护公务员免受政治报复和其他禁止的就业行为的法律。
该委员会雇用行政法官来听取争议,但该机构的三人委员会发布最终决定。特朗普解雇了担任该委员会主席的凯西·哈里斯,但她已提起诉讼,寻求撤销这一决定,称她只能因表现原因被解雇。如果员工用尽了与委员会的上诉,他们可以直接向联邦巡回法院提出索赔,该法院位于华盛顿。但尚不清楚有多少员工 - 尤其是试用期员工 - 实际上会对他们的解雇采取法律行动。
工会工人是否有额外的保护?
近30%的联邦工作人员由工会代表,工会可以在与政府的集体谈判协议中协商额外的工作保护。这些合同明确规定了雇主可以和不可以做的事情。
例如,美国环境保护署的工作人员不能因其在科学问题上的立场而被解雇,其他工会与政府达成协议,保护远程工作——这是特朗普政府表示将结束的事情。
违反与工会的集体谈判协议可能会使政府陷入诉讼,或促使工会启动仲裁案件,这可能需要数月才能解决。
特朗普不是给联邦工作人员提供买断吗?
特朗普上任后不久,他的政府为联邦员工提供了辞职的机会,并在9月30日之前继续领取薪水和福利。这可能是特朗普缩减联邦劳动力的最简单方法,因为离职是自愿的。根据白宫的数据,大约75,000名工作人员接受了买断。工作人员辞职的窗口在2月12日关闭,一名联邦法官拒绝阻止该计划的实施。工会已提起其他诉讼试图阻止买断,但现在该提议已过期,这些案件的结果尚不清楚。拒绝阻止买断的法官表示,起诉的工会缺乏法律地位,因为他们没有直接受到该计划的伤害。## 一些联邦工作人员会失去公务员保护吗?
在他上任的第一天,特朗普签署了一项行政命令,将一大批职业公务员置于一个新的员工类别中,这些员工可能会被更容易解雇,且没有正当程序保护。这一新类别被称为政策/职业日程或日程P/C,将剥夺许多参与政策制定的员工的公务员保护,允许总统随意解雇他们。
联邦员工工会已提起诉讼,寻求阻止重新分类,称这违反了旨在保护公务员不因政治原因被雇用或解雇的法律和法规。政府尚未对诉讼作出回应,但特朗普在他的行政命令中表示,重新分类是为了简化因不当行为而解雇的程序,并防止联邦工作人员抵制或破坏他的政策。
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