南非的G20雄心与特朗普的现实相碰撞 | 路透社

约翰内斯堡，2月12日（路透社）- 南非的G20主席国本应是一个机会，让富裕、强大的国家关注贫穷国家的关切，例如日益严重的不平等，沉重的主权债务以及在应对气候变化方面缺乏进展。但最富有、最强大的成员国美国并不支持。国务卿马尔科·鲁比奥在2月6日表示，南非的G20目标“非常糟糕”，他将不会参加下周在约翰内斯堡与他的G20同行的会议。在对南非的更广泛的攻击中，特朗普总统削减了对该国的美国财政援助，理由是对其土地重新分配政策和在国际法院对以色列的种族灭绝案件的不满。美国的立场“似乎旨在确保南非无法成功举办G20”，南非纳尔逊·曼德拉大学雷蒙德·姆赫尔巴治理与领导中心的代理主任翁加马·姆提姆卡表示。

G20是在2007-08金融危机后启动的，旨在将大型新兴经济体纳入此前仅限于七大工业国集团的谈判中，G20应成为经济和金融合作的关键场所。

这被视为应对气候变化的重要因素，因为G20国家占全球经济的85%和超过四分之三的气候变暖排放。

但分析人士表示，特朗普政府的敌意使得这一论坛的相关性受到质疑。

约翰内斯堡大学非洲-中国研究中心主任大卫·蒙亚耶说：“人们必须问的更大问题是，没有美国的G20是什么？”

他说：“这意味着G20进程本身的崩溃，影响远不止南非……我认为我们还没有到那一步，但……我们似乎正在朝着那个方向缓慢前进。”

中国提供支持

南非总统西里尔·拉马福萨于2025年2月6日在南非开普敦发表2025年国情咨文。路透社/埃萨·亚历山大/档案照片

南非总统西里尔·拉马福萨于2025年2月6日在南非开普敦发表2025年国情咨文。路透社/埃萨·亚历山大/档案照片总统西里尔·拉马福萨表示，他希望利用自己国家的G20主席国地位来应对气候变化和为贫穷国家提供更公平的融资。南非和许多其他国家一样，偿还债务的支出超过了医疗支出。

外交部发言人克里斯平·皮里表示，普利托利亚在其议程上享有“来自其他G20国家的强大支持”，并将“继续我们的主题和优先事项”，不管美国的反对意见。

姆廷卡表示，华盛顿的态度可能会使其对手受益，将G20的领导权“白白交给”中国和俄罗斯。

中国国家主席习近平在上届G20峰会期间发挥了核心作用，宣布了一系列措施以支持新兴经济体。中国外交部长王毅将于2月20日至21日出席在约翰内斯堡举行的会议，俄罗斯的谢尔盖·拉夫罗夫也将出席。

北京外交部表示：“中国高度重视G20合作，愿与各方合作支持南非主席国的工作。”

俄罗斯国际文传电讯社周一引用一位外交部官员的话称，来自发展中国家的几位G20成员已经向俄罗斯提出了建议，并渴望在约翰内斯堡与拉夫罗夫会面。

G20的权力动态因与金砖国家的成员重叠而变得复杂，金砖国家是一个旨在挑战由美国及其西方盟友主导的世界秩序的集团。中国、俄罗斯、巴西、印度和南非是成员国。

特朗普上个月警告金砖国家成员不要取代美元作为储备货币，重申了他在赢得美国总统选举几周后提出的100%关税威胁。G20 外长会议后将于 2 月 26-27 日举行财长会议，美国财政部长斯科特·贝森特尚未表示他是否会出席。

南非将担任 G20 主席直到 12 月，然后将其移交给美国。领导人峰会定于 11 月举行。

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