英国监管机构软化的“点名和羞辱”计划不令人信服,立法者表示 | 路透社
Kirstin Ridley
英国金融行为监管局(FCA)的标识在其位于伦敦的总部可见,拍摄于2022年3月10日。路透社/Toby Melville/档案照片伦敦,2月6日(路透社)- 英国立法者周四表示,如果英国市场监管机构无法在消费者利益与对公司和个人的风险之间找到适当的平衡,则应放弃已经软化的提议,公开披露一些正在调查的公司。
金融行为监管局去年撤回了旨在提高透明度和威慑不当行为的计划,因为立法者、律师和行业团体认为这些计划被误判并对伦敦的竞争力造成了伤害。在一份名为“命名和羞辱:如何不进行监管”的报告中,英国上议院金融服务监管委员会表示对重新制定的计划表示怀疑,敦促FCA证明这些计划是适度和必要的,并在“经验教训”文件中列出其错误。
报告称:“如果FCA无法在提高透明度以帮助防止消费者伤害与管理对公司、个人和市场稳定的潜在风险之间找到可接受的平衡,则不应推进这些提议的变更。”
那些批评这些提议的人,最初在去年二月发布时,认为在无罪或有罪尚未确定之前宣布调查,可能会对公司和金融行业造成不可逆转和不公正的损害。
为了缓解反对声,FCA在11月重新制定了计划,并开启了第二次咨询,咨询将于2月17日结束。变更包括明确考虑对企业潜在影响的计划,以及延长公司对公开调查计划提出异议的时间。
争议部分集中在FCA计划对命名企业嫌疑人应用更宽松的“公共利益”测试上,批评者称这一测试定义不明确。目前,只有在“特殊情况下”才会公开被调查公司的名称。
但立法者表示,FCA尚未提出令人信服的理由证明特殊情况测试不再足够,并敦促其发布关于公共利益框架如何运作的指导,并呼吁进行详细的成本/收益分析。
他们还补充说,提前宣布调查的担忧会损害英国的竞争力,并有可能使其处于孤立状态。
FCA承认应该更好地处理初步咨询,表示在决定下一步行动时将认真考虑该报告。
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