特朗普的巴黎气候协议退出将比2017年更具冲击力 | 路透社
Kate Abnett,Virginia Furness
美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿白宫的椭圆形办公室签署文件,发布针对1月6日被告的行政命令和赦免,日期为2025年1月20日的就职日。路透社/卡洛斯·巴里亚//档案照片布鲁塞尔/伦敦,1月21日(路透社) - 美国第二次退出全球主要气候协议的影响将比2017年该国首次撤退时更大 - 无论是在美国还是全球,分析师和外交官告诉路透社。唐纳德·特朗普总统在周一重返办公室后的第一项行动就是退出巴黎协定,作为他停止美国气候行动计划的一部分。其影响将增加全球变暖加剧的可能性,减缓美国在国际上的气候资金,并使投资者在欧洲和美国绿色规则之间的差异中挣扎。
此次美国撤退将在一年内生效,比特朗普在2017年首次退出巴黎协定时的3.5年退出期要快。
自那时以来,气候变化变得更加极端。
去年是地球上记录的最热年份,也是全球平均温度首次超过1.5摄氏度(2.7华氏度)升温的年份 - 这是巴黎协定承诺各国努力保持在此以下的限制。“我们正在面临超过1.5摄氏度的情况 - 这变得非常非常可能,”奥斯陆大学的法律教授克里斯蒂娜·沃伊特说。
“这当然突显出需要更加雄心勃勃的全球气候变化行动,”她说。
巴黎协议计划
今天的气候,经过数十年的测量,比工业化前的时期温暖了1.3摄氏度,并且有望在本世纪至少达到2.7摄氏度的变暖。虽然危险,但这比各国在2015年谈判巴黎协议之前预测的4摄氏度要轻微。每个国家对巴黎目标的承诺是自愿的。尽管如此,预计特朗普将废除美国的国家减排计划,并可能还会取消拜登时代的二氧化碳减排项目的税收抵免。所有这些将“进一步危及巴黎协议温度目标的实现,”哥伦比亚法学院的法律教授迈克尔·杰拉德说。
“这显然会对其他人产生影响。我是说,如果一个关键参与者再次离开房间,为什么其他人还要继续收拾残局?”前法国气候谈判代表保罗·沃特金森说,他曾参与2015年巴黎协议的工作。
一些美国州表示他们将继续进行气候行动。
无论政治如何,良好的经济条件在特朗普的第一任期内推动了清洁能源的繁荣——根据美国政府的数据,德克萨斯州作为共和党的强大堡垒,在2020年引领了创纪录的美国太阳能和风能扩张。
但是特朗普已经采取措施试图防止这种情况重演,周一暂停了海上风电租约,并撤销了拜登的电动车目标。美国今天大约占全球二氧化碳排放的13%,但自工业革命以来,负责释放到大气中的大部分二氧化碳。
气候资金停止
作为退出巴黎协议的一部分,特朗普周一下令立即停止所有在联合国气候谈判中承诺的美国资金。
这将使较贫穷的国家损失至少110亿美元——美国政府在2024年提供的创纪录的财政贡献,以帮助他们应对气候变化。
根据最新的经济合作与发展组织(OECD)数据,所有富裕国家的政府在2022年为发展中国家提供的气候资金总额为1160亿美元。
这不包括拜登在国内推出的巨额气候友好型政府资金,其在特朗普执政下的未来尚不确定。
根据非营利研究机构气候政策倡议(Climate Policy Initiative)的数据,2021-2022年间,美国的气候支出总额——包括国内和国际、私人和公共来源——跃升至每年1750亿美元,主要受到2022年拜登时代通货膨胀削减法案的巨大推动。
美国还负责资助联合国气候秘书处核心预算的约21%——该机构负责全球气候变化谈判,面临着资金短缺。## 错失的机会
由亚马逊和Meta支持的“我们意味着商业”联盟表示,特朗普对美国商业环境的干扰可能会将绿色投资驱逐到其他地方。
该非营利组织表示,这可能“为其他主要经济体吸引更多投资和人才打开大门”。
三位投资者告诉路透社,向绿色能源的过渡,包括在美国,将无论如何继续进行。
根据金融信息提供商MSCI的说法,巴黎退出的一个影响将是阻止美国企业将碳信用额出售到一个可能在2030年价值超过100亿美元的联合国支持的碳市场。
虽然不再能够通过出售任何剩余的信用额获利,但美国公司仍然可以自愿购买它们。
例如,美国航空公司仍然可以购买这些信用额以满足联合国航空气候目标,碳市场标准制定者Gold Standard的首席技术官Owen Hewlett表示。
巴黎退出对银行和资金管理者也是一个问题,他们在美国气候退缩和来自欧洲的压力之间陷入困境,后者要求在气候目标上更快取得进展。
非营利组织碳追踪倡议的创始人Mark Campanale表示:“与欧洲客户合作的美国资产管理公司需要像双头雅努斯一样。” “他们会冒着失去欧洲客户以取悦美国政客的风险吗?我对此表示怀疑。”
已经,美国银行在共和党批评后退出了一个银行业气候联盟。这并不免除他们和其他跨国公司需要遵守即将出台的严格欧洲可持续性报告规则的责任。
鉴于全球气候政策的拼凑,公司可能会继续保持其气候努力——但会采取绿色沉默 战术,他说。这意味着,Campanale说:“做吧,但不要宣传。”
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