特朗普面临实现其承诺的“黄金时代”的严峻挑战 | 路透社

第1项，共4项 当选总统唐纳德·J·特朗普在2025年1月20日星期一，在华盛顿特区美国国会大厦的圆形大厅内，进入他作为美国第47任总统的就职典礼舞台。肯尼·霍尔斯顿/池 via 路透社

当选总统唐纳德·J·特朗普在2025年1月20日星期一，在华盛顿特区美国国会大厦的圆形大厅内，进入他作为美国第47任总统的就职典礼舞台。肯尼·霍尔斯顿/池 via 路透社华盛顿，1月20日（路透社） - 唐纳德·特朗普总统面临艰巨的任务，要在国会分裂、不可避免的诉讼和顽固的世界领导人面前兑现他在就职日的“美国黄金时代”承诺。

在宣誓就职后，特朗普概述了一系列广泛的行政命令，这是实施扩展美国领土、限制移民、增加化石燃料生产和撤回环境法规的广泛议程的第一步。特朗普的盟友和顾问一直在起草行政命令以及机构法规已经持续了几个月。他们私下和公开地争辩，他们比特朗普2017-2021年任期时更好地准备好实施他们的愿景，那时共和党内部争斗和缺乏远见导致了法院和国会的挫折。特朗普这次将受益于一个深具保守派色彩的最高法院，该法院在竞选过程中给予了他一些重大的法律胜利。其九名成员中有三分之一是他的任命。但在已经担任一届任期后，他将在四年内离开办公室，许多他的提案都是如此颠覆常规，必然会导致广泛的诉讼，测试宪法法的边界。

倡导团体——从环境活动组织塞拉俱乐部到美国公民自由联盟——正在制定计划进行反击。

特朗普的代表没有回应评论请求。

移民

没有哪个政策领域会受到民主党和民权组织更激烈的反击，除了移民。

特朗普的团队周一确认计划尝试结束出生公民权，这是一个长期以来的宪法原则，认为在美国出生的大多数人自动成为公民。法律专家表示，被拒绝公民权利的人将提起诉讼，导致长期的法律争议。大多数学者认为出生公民权被载入美国宪法第十四修正案，他们表示宪法赋予国会调节公民身份的权力。

在特朗普之前，没有任何总统试图通过行政行动重新定义公民身份规则。

特朗普承诺的移民计划的另一个要素——引用1798年的《外侨敌人法》——也将面临法律反对。这项很少使用的法律通常允许在冲突时期驱逐某些外国人。它仅被使用过三次。

特朗普任内的前国土安全官员乔治·费什曼去年告诉路透社，特朗普政府需要证明这些移民是由外国政府派遣的。

“我有点担心过度承诺，”费什曼说。

特朗普在他的就职演说中还表示，他的政府将驱逐“数百万数百万的犯罪外侨”，但如此规模的驱逐行动可能会花费数百亿美元，并且可能会持续数年。

抖音在时钟上

特朗普最脆弱的承诺之一可能是让抖音在美国继续在线。

虽然特朗普在周一的就职演说中没有提到这款社交媒体应用，但他最近表示他会 让该应用继续运行。它从周日开始基本上被禁止，但除了对美国用户的短暂中断外，在特朗普表示他会尝试拯救它后，它仍然在线。尽管如此，特朗普的长期选择可能是 有限的。如果满足某些条件，拜登本可以给予抖音的拥有者字节跳动额外90天的时间来寻找美国买家，弗雷什菲尔德的律师和前情报官员科林·科斯特洛说。但拜登没有给予该延期，现在截止日期已过，延期选项可能已不再可行。

科斯特洛表示，长期停止禁令可能需要特朗普指示司法部“降低优先级”或不执行该法律，可能会持续一段特定的时间。然而，这将导致法律不确定性，科技公司可能不愿意承担这种风险。

特朗普的立法选项也可能有限。美国参议院和众议院的一些盟友公开反对特朗普，表示TikTok需要出售给一家美国公司或立即停止运营。

乌克兰、巴拿马、火星

特朗普在2024年选举期间频繁承诺在上任之前解决乌克兰战争。但他错过了这个截止日期，他的顾问们 现在承认达成和平协议需要几个月的时间。在他的就职演说中，特朗普还 重申了他 收回 巴拿马运河的愿望，尽管那是一个盟友的主权领土，目前尚不清楚他将如何做到这一点。总统表示他将把墨西哥湾更名为“美洲湾”。虽然他可以指示美国地质调查局进行这样的更改，但不太可能在国际上得到承认。

他还发誓美国将在他任期内送人上火星，他的任期将于2029年1月结束。他的工作任务繁重。作为参考，月球距离地球约239,000英里，而火星平均距离地球约1.4亿英里。

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特朗普周一表示，他将宣布一个国家能源紧急状态以释放国内化石燃料生产。虽然法律专家表示，总统有广泛的权力宣布国家紧急状态，但拜登对特朗普可能想采取的具体措施设置了一些障碍。例如，拜登本月早些时候利用《外大陆架土地法》禁止在东海岸和西海岸、墨西哥东部湾以及阿拉斯加部分白令海域的所有联邦水域进行石油和天然气钻探。特朗普表示他将撤销该禁令，但法律专家表示，目前尚不清楚总统是否有该权力。

在特朗普的第一任期内，他试图通过行政命令撤销对阿拉斯加附近钻探的联邦禁令，但一名联邦法官裁定他的命令是非法的。

联邦法律赋予特朗普宣布能源紧急状态的能力，这可能允许他暂时暂停发电厂的排放规则，并绕过能源项目的环境审查。

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