共和党法案旨在限制美国联邦贸易委员会的反垄断权力 | 路透社

美国国旗在华盛顿特区联邦贸易委员会（FTC）总部飘扬，时间为2024年11月24日。路透社/贝诺瓦·泰西耶/档案照片1月15日（路透社）- 美国联邦贸易委员会的反垄断执法权力正面临威胁，因为保守派希望利用当选总统唐纳德·特朗普对限制政府的支持。

周二，来自弗吉尼亚州的共和党众议员本·克莱因重新提出了《单一机构法案》，该法案将取消FTC的反垄断权力，并将其移交给美国司法部。这两个机构在过去100多年里共享联邦反垄断管辖权，旨在防止反竞争的商业行为。

即将离任的FTC主席莉娜·汗对公司合并持怀疑态度，并对该机构权力的广泛看法引发了商业界一些人的批评，并助长了共和党人缩减该机构权力的论点。

克莱因的提案 - 在传统基金会的 2025计划政策平台中有所暗示 - 将考验国会通过立法精简美国政府的意愿，这是 特朗普议程的关键支柱。克莱因在12月与特朗普的政府效率顾问埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米会面时表示，他的法案与他们的努力相符。

“将反垄断权力整合到司法部是一个效率措施，将改善反垄断监督，”克莱因在周二接受路透社采访时表示。

根据法律，司法部对某些行业拥有唯一的反垄断管辖权。其余的则由两个机构分担。联邦贸易委员会在制药和医院调查中处于主导地位，而司法部则负责医疗保健，例如。

对于大型科技公司和人工智能，这两个机构在对不公平市场行为的调查中各自承担了一半的责任，联邦贸易委员会正在调查微软 (MSFT.O) 和OpenAI，并将英伟达 (NVDA.O) 移交给司法部，尽管在2022年成功阻止了英伟达收购芯片设计公司Arm的提案。## 重组

该法案将合并联邦贸易委员会的竞争局，该局大约有700名全职员工和2.13亿美元的预算，与司法部的反垄断部门，该部门大约有900名员工和2.25亿美元的预算。

这两个机构的资金主要来自公司在申请合并审查时支付的费用。

该法案将允许司法部反垄断部门的负责人重组合并后的机构。克莱因没有估计可能会有多少职位被裁减。

该法案最初由犹他州的共和党参议员迈克·李于2020年提出，他预计将在明年领导反垄断小组委员会。

民主党人并不支持该法案。目前尚不清楚克莱因的版本是否会被合并 与未来立法 在一项可能允许其在国会中以共和党的微弱多数通过的规则下。整合反垄断执法的想法可以追溯到几十年前，反对这一想法的声音也同样存在。一个两党工作组在2007年得出结论，认为成本将超过收益。

批评者表示这两个机构是一个成功的搭档。来自纽约的民主党众议员杰瑞·纳德勒在四月的一次听证会上称该法案是试图“废除反垄断警察”。

纳德勒在听证会上警告称，该法案将有效地废除FTC根据FTC法案保护免受不公平竞争手段的广泛权力，而FTC在2024年利用这一权力起诉药房福利管理者并通过禁止员工竞业禁止协议的法案。将司法部置于反垄断执法的首位将使白宫获得更多控制权，因为总统可以解雇司法部的政治任命官员，而司法部是一个行政部门机构。相比之下，FTC是一个两党独立机构，其专员只能在有正当理由的情况下被解雇。

支持者表示，这将使反垄断执法对选民更具问责性，而批评者则表示这将削弱监督。

FTC的结构和权力也面临来自Meta Platforms (META.O)和Intuit (INTU.O), 沃尔玛 (WMT.N) 和其他被联邦贸易委员会起诉的公司，克莱因认为这是减少联邦贸易委员会管辖权的另一个理由。“这些挑战将需要数年时间进行诉讼和上诉。但国会现在可以保护联邦反垄断权威，”克莱因在四月的听证会上说。

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