北约不会支持特朗普的新防务支出目标，但将提高其目标 | 路透社

第1项，共2项 美国士兵在北约秘书长马克·鲁特访问保加利亚诺沃塞洛训练场的多国战斗小组期间列队站立，2024年12月19日。路透社/斯帕西亚娜·塞尔吉耶娃/档案照片

美国士兵在北约秘书长马克·鲁特访问保加利亚诺沃塞洛训练场的多国战斗小组期间列队站立，2024年12月19日。路透社/斯帕西亚娜·塞尔吉耶娃/档案照片布鲁塞尔，1月10日（路透社） - 北约不会听从 唐纳德·特朗普的提议，即大幅提高国防开支，但根据官员和分析师的说法，可能会同意超出目前的目标。当选美国总统在周二宣称，军事联盟成员应将国内生产总值（GDP）的5%用于国防——这比目前的2%目标大幅增加，而目前没有任何北约国家，包括美国，达到这一水平。

特朗普的评论——在一个 新闻发布会上，还引发了关于格林兰、加拿大和巴拿马的众多头条新闻——提醒人们他在第一任期内对北约开支的关注，以及他对未能达到目标的盟友不提供保护的威胁。北约国家的官员表示，他们同意国防开支需要进一步增加，但并未支持5%的数字，分析人士表示，这对几乎所有成员国来说在政治和经济上都是不可能的。这将需要数千亿美元的额外资金。

然而，官员们表示，预计在6月海牙举行的北约峰会上将达成一个新的目标，这一目标受到对俄罗斯可能在乌克兰之后攻击北约国家的担忧以及特朗普的呼吁的推动。

关键的未解问题是这个新目标将是什么，以及它是否足以让特朗普满意。

一些人预计，北约的32个成员国在经过多次争论后，将同意一个大约占GDP 3%的目标。但即便如此，对于许多国家来说，这也是一个挑战，因为他们现在几乎达到了或未达到2%的目标——这是在设定十年后。

“似乎会有一个转变，”意大利国防部长圭多·克罗塞托告诉路透社。“我认为不会是5%，这对世界上几乎每个国家来说都是不可能的，但……也不会是2%（我们已经在努力达到的目标），但会超过2%。”

意大利的 国防开支 约占GDP的1.5%，是八个未达到当前目标的北约成员国之一。波兰是与乌克兰接壤的北约成员国，去年在国防上的GDP支出比例最高——4.12%，北约的估计显示。其次是爱沙尼亚，3.43%，以及美国，3.38%。

北约估计其成员国的综合国防开支在2024年为1.474万亿美元——其中约9680亿美元来自美国，5070亿美元来自欧洲国家和加拿大。整体平均约为北约GDP的2.71%。

一些官员和分析人士认为特朗普提出的5%的建议是一个故意高的开价，以启动数月的谈判，并预计他可能会接受更接近3%的方案。

在去年的美国总统选举活动中，特朗普提出了3%的目标，并补充说这意味着大多数北约国家的国防预算将增加约30%。

支出激增

受到俄罗斯在乌克兰战争的震惊，许多欧洲国家近年来增加了国防支出。

但由于公共财政紧张，国防支出在一些国家并不受欢迎，政府很难找到额外的数十亿，即使是将国防支出提高到占GDP的3%所需的资金。

虽然特朗普将北约的国防支出比作联盟会员费，但这些支出反映的是各国政府设定的预算。

国际战略研究所智库的国防经济学专家芬内拉·麦格提表示，最近的支出增加是“显著的”，但各国需要数年时间才能开始达到新的目标。

“即使欧洲继续以相当惊人的速度增长——在2024年实际增长超过10%——仍然需要再花10年时间才能达到GDP的3%。”她说。

然而，许多欧洲政府表示，欧洲大陆应该做更多的事情来保护自己，减少对美国的依赖。

法国和波罗的海国家正在推动共同的欧盟借款来资助国防支出。该辩论的结果可能取决于下个月在德国的全国选举，德国迄今为止反对这一想法。

为了变得更加自给自足，欧洲盟友需要花更多的钱来发展美国目前提供的能力，例如空中加油、重型军事空运和电子战，卡米尔·格朗说，他曾担任北约防务投资的最高官员。

“所有这些东西都花费很多钱。其中一些是大宗商品，”格朗说，现在在欧洲对外关系委员会智库工作。

她表示，目前的安全环境表明，欧洲国家应该在国防上花费大约3%的GDP。

欧洲议会国防小组委员会主席玛丽-阿涅斯·斯特拉克-齐默尔曼表示，欧洲必须增加支出，但不应固守一个任意的数字。

“我们需要动员更多的钱，但我们不应该让特朗普让我们发疯，”她说。

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