委内瑞拉军事行动:政权更迭可能打开石油洪流 - 彭博社
Javier Blas
委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的下台可能会为世界解锁一个重要的石油来源。
摄影师:卡罗琳娜·卡布拉尔/盖蒂图片社 南美洲尽管坐拥世界上最大的石油储备,但委内瑞拉在能源市场上却是一个悲哀的事实。由于产量徘徊在一个世纪以来的最低水平,美国对尼古拉斯·马杜罗政府的剑拔弩张对石油市场几乎没有影响;即使真的发生冲突,似乎也只会稍微推高价格。
相反的情况甚至可能成立。这是一个长远的目标,但一次短暂的军事行动——或许会回响1983年和1989年美国对格林纳达和巴拿马的入侵,导致加拉加斯政权的崩溃——可能会迅速使石油市场从看涨转为看跌。
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- 纽森的提案50赌注刚刚得到了回报 政权更迭,结束25年的社会主义和压制,可能会使委内瑞拉重新向外国公司开放,这是提升原油产量的关键一步。地质条件是存在的——解锁这个国家的石油财富所需的只是资本、时间和努力。当然,我足够老,记得2003年后伊拉克石油繁荣的虚假承诺。然而,一个亲西方和亲商业的政府可能会在2030年之后的十年内将委内瑞拉变成一个重要的增量石油供应来源。
委内瑞拉石油产业的崩溃
这个拉丁美洲国家曾是世界上最大的石油出口国,远远领先于沙特阿拉伯。但随后社会主义到来,随之而来的是崩溃
来源:改编自彭博社观点的《独立后委内瑞拉的政治冲突与经济增长》,BP和国际能源署
长期以来,沙特阿拉伯意识到,即使从未公开承认,它最大的OPEC+盟友是一个功能失调的委内瑞拉。拉丁美洲国家越是沉沦,它向王国让出的石油市场份额就越多。社会主义在1998年底进入委内瑞拉的到来仍然鲜为人知,但这是石油市场的一个重要时刻,伴随着中国的崛起和中东其他地区的动荡,为数十年的牛市铺平了道路。
美国在加拉加斯强制实施的意识形态变革可能会通过消除市场上为数不多的积极叙事之一而结束这一涨势:十年后额外的原油将来自哪里?答案将变得显而易见:委内瑞拉。
或许是意识到供应冲击的风险微乎其微,而潜在的石油奖赏巨大,总统唐纳德·特朗普已命令一支小型舰队进入加勒比海,包括美国最强大的航空母舰杰拉尔德·R·福特号及其护航战舰战斗群。最初的借口是反毒品行动。然而到现在,军事集结包括了更多用于推翻政府而非摧毁小型毒品船的武器——B-1兰斯战略轰炸机和两栖攻击舰。
特朗普让每个人都在猜测他的真实意图。但是在周日被问及马杜罗的时间是否到了时,他回答:“我会说是的。” 越来越多的迹象表明,政权更迭似乎更像是何时——以及如何——而不是是否的问题。杰拉尔德·R·福特号航母于周二离开地中海;横渡大西洋大约需要七到十天,因此任何军事行动在本月下半月之前都不太可能。因此,关键的窗口期是从11月15日到圣诞节前几天。
是否可以通过展示武力,或许伴随有限的打击,迫使马杜罗下台则是另一个问题。这位在2013年其导师乌戈·查韦斯去世后掌权的委内瑞拉强人,建立了一个庞大而多层次的庇护网络。在这个拉丁美洲国家,特别是在军方和国有石油公司委内瑞拉石油公司(Petróleos de Venezuela SA)中,所有重要人物都在接受贿赂。因此,那些有能力推翻政权的人在其崩溃中损失最大。特朗普希望推翻马杜罗,但他的核心圈子可能会围绕着这根非常润滑的旗杆团结起来。
委内瑞拉石油的重要性下降
在1960年代中期,这个拉丁美洲国家占全球石油的10%以上,但自那时以来,其份额已降至创纪录的不到1%
来源:彭博社观点根据英国能源研究所《世界能源统计回顾》2025的数据计算
石油不太可能成为战场。如果特朗普继续进行轰炸行动,他不太可能以委内瑞拉的油田、炼油厂或出口终端为目标。正如白宫在今年早些时候对伊朗所展示的那样,其优先事项是尽可能将冲突与能源市场保持距离。
无论如何,委内瑞拉无法与伊斯兰共和国相提并论。后者是世界第五大石油生产国;前者则是第21位。委内瑞拉的产量在过去25年中下降了近70%,其规模太小,无法影响全球供需平衡。目前,它每天的产量约为100万桶,较2020年创下的350,000桶的百年低点有所上升,但仍低于1998年的近350万桶。重要的是,该国仅占全球石油供应的0.9%,低于1965年的11%以上和1998年的4.8%。
而且,加拉加斯没有能力在其边界之外扰乱能源市场。与其盟友伊朗不同,后者控制霍尔木兹海峡的一侧,并且在打击范围内拥有沙特阿拉伯的油田,委内瑞拉没有任何显著的外国石油目标。
石油战场
在委内瑞拉之外,北拉丁美洲和加勒比海唯一重要的石油资产是圭亚那的海上油田。
来源:彭博社观点研究
最多,马杜罗可能会试图打击邻国圭亚那、特立尼达和多巴哥、库拉索和阿鲁巴的石油产业。回顾25年前,库拉索和阿鲁巴曾是重要的,主要作为服务美国的大型炼油和储存中心;如今,只有圭亚那对石油市场具有重要意义,我怀疑委内瑞拉是否有军事力量来针对它。如果有的话,华盛顿现在肯定有海军资产在保护由埃克森美孚公司和雪佛龙公司控制的圭亚那产业。
石油仍然是委内瑞拉的经济命脉,因此马杜罗不太可能为了报复而自己关闭阀门。如今,美国几乎不再进口任何委内瑞拉的原油。不过,如果军事打击真的发生,每天100万桶的供应将面临风险,这可不是小事。至关重要的是,委内瑞拉的原油是一种特定类型,受到一些先进炼油厂的青睐。
社会动荡的潜在影响值得注意。在2002年,在一次针对查韦斯的未遂政变几个月后,石油工人发起了一场罢工,导致产量在几个月内下降了80%。政权的回应是解雇了超过18,000名国家石油公司的员工,并用忠诚者替代他们。
石油之王
由于奥里诺科带的超重油,委内瑞拉拥有世界上最大的石油储备,超过沙特阿拉伯和加拿大。
来源:英国能源研究所,《2025年世界能源统计回顾》
在中期内,卡拉卡斯领导层的变化将使该国极其丰富的奥里诺科带石油储备——类似于加拿大阿尔伯塔省的阿萨巴斯卡油砂盆地——处于变动之中。该地区拥有全球超过15%的石油,使委内瑞拉有潜力生产出远超目前的数量。
在1990年代的某个时刻,卡拉卡斯曾计划将产量首先提升到每天500万桶,然后再提升到650万桶。查韦斯的到来使委内瑞拉的石油政策发生了180度转变,并与沙特阿拉伯结盟,终结了这一愿景。随后,委内瑞拉人征用了一些外国公司的资产,其他公司则因美国制裁而撤离。
阻止委内瑞拉成为石油巨头的是政治,而非商业。但政治家来来去去,政治意识形态也是如此;地质是不可改变的。
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