风能和太阳能会提高能源价格吗? - 彭博社
Matthew Yglesias
哪个来源更便宜?
摄影师:Inia Fassbender/法新社
美国能源政策目前正处于一场激烈的斗争中,一方认为可再生能源将使电力成本降低,另一方则认为不会。你会认为这个问题应该有一个相对明确的答案,但这是一个双方都错了的案例。
环保主义者引用风力涡轮机和光伏面板成本下降的事实,倾向于同意 比尔·麦基宾 的观点:“来自太阳和风的电力现在是世界上最便宜的电力。”与此同时,能源部长克里斯·赖特 表示 可再生能源“提高了电力的系统成本”,因为它们只是间歇性可用,而唐纳德·特朗普总统的政府 正在尽一切努力 阻止它们的部署。
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- 如果新冠疫苗也能拯救癌症患者呢? 事实上,关于可再生能源如何影响零售电价的问题的最佳答案是令人不满意的:这要看情况。正如 劳伦斯伯克利国家实验室的一份新报告所明确指出,美国的地理差异极大,意味着每兆瓦发电的成本变化非常大。此外,特定增量的可再生能源的经济价值取决于其他情况。
政府的论点认为风能和太阳能基本上是无用的,因为它们不能按需调度,这是错误的。首先,电池——将任何电源转变为可调度电源——正在不断改善。除此之外,非调度电力是有用的,因为它可以补充其他电力来源。例如,重可再生能源的电网可能会更好地与根据风力强度上下波动的燃气发电厂一起运行。风力涡轮机的存在仍然会显著减少燃气消耗,从而降低发电成本。
与此同时,环保人士喜欢使用“平准化能源成本”等指标,这使得可再生能源看起来比实际便宜。查看某个太阳能阵列在一年内产生多少兆瓦并计算出这相当于每兆瓦低成本是可以的。但你仍然必须考虑在阳光不照射时保持系统运行的成本。
这里的大问题是“价值贬值”的概念。当你开始在一个完全由化石燃料构成的电网中添加可再生能源时,它们是非常有价值的。你可以利用新太阳能电池板产生的每一个电子,并通过减少煤、石油和天然气的燃烧来节省开支。随着你添加更多的太阳能电池板,白天电力的价格下降。但这意味着再添加更多的太阳能电池板变得不那么有吸引力。如果你仍然继续这样做,利用额外的太阳能的唯一方法就是增加电池,这会增加成本。而在高可再生能源发电时,温和地上下调化石燃料的使用以节省燃料是具有成本效益的,但在某个时刻,你会发现自己承担着维护大量备用基础设施的高成本。
这就是劳伦斯报告所提出的一个关键区别。在许多州,主要是南达科他州和德克萨斯州等红州,没有政策来鼓励可再生能源的采用,但风能和太阳能基础设施成本的下降导致了大量投资,从而降低了成本。但其他州,主要是蓝州,已经采用了“可再生能源组合标准”政策,旨在强迫公用事业公司增加对可再生能源的依赖,无论这是否在经济上合理。这些政策提高了成本。
政治命运的一个尴尬巧合是,大多数具有最佳风能和太阳能增长地理基础的州恰好是大平原上的保守派州。相反,东北部是政治进步的,但并不是特别多风或多阳光。此外,可再生能源占用大量空间,而东北的选民往往不愿意砍伐森林 或占用绿地来建设公用事业规模的可再生能源项目。
结果是一些非常误导的政策,例如 缅因州现在已取消的项目,用于补贴屋顶太阳能发电。由于屋顶面积小且屋顶太阳能安装劳动密集,与更大的可再生项目相比,它们的成本效益并不高。缅因州也不是一个非常适合太阳能的地方,因为阳光不多,而且位于北方,日照时间季节性变化很大。
但地理并不是一切。加利福尼亚州阳光充足,非强制性市场将导致大量可再生能源的使用。但这对加利福尼亚的政策制定者来说还不够,他们坚持推动 监管强制措施,这导致了成本上升。
在某种程度上,这场辩论既不令人惊讶也不可避免。可再生能源的污染排放低于石油和天然气,因此环保人士愿意付出一些经济成本来加速其采用。然而,这对选民来说是一个艰难的销售,因此可再生能源的支持者面临着两个不和谐的论点:一方面,他们说,可再生能源将降低成本;另一方面,他们说,即使在成本效益不高的情况下,它们也是值得采用的。
然而,这一切都无法接近证明特朗普政府的反可再生能源热情是合理的。在许多既不强制也不阻碍可再生能源增长的地方,可再生能源正在以降低成本的方式迅速增长。 电池价格正在稳步下降,这意味着电网能够高效吸收的可再生能源数量正在增加。此外,经过一代人的停滞后,电力需求现在正在上升,这意味着对价值贬值的担忧不再那么紧迫。
环保主义者应该承认,他们所偏好的最大可行脱碳议程相比于让市场和技术自行运作是需要花费金钱的。而政府应该放弃其化石燃料身份政治,让私营部门继续建设风能和太阳能设施。
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