刚果民主共和国：M23叛军的进展如何威胁与卢旺达的战争 - 彭博社

Michael J Kavanagh

M23叛军于1月29日在戈马的街道上巡逻。来源：法新社刚果民主共和国东部多年来一直被冲突所困扰，造成数百万人死亡，数以万计的人流离失所。2025年的开始标志着局势的升级，亲卢旺达的叛军占领了关键的刚果贸易中心戈马，威胁引发两国之间的全面对抗。

刚果总统费利克斯·齐塞凯迪指责他的卢旺达同行保罗·卡加梅支持M23武装分子，表示他的政府正在准备回应，并警告可能会出现“不可预测的后果”。卡加梅否认参与，并表示齐塞凯迪无法控制自己国家的局势使卢旺达的安全面临风险。

在M23在戈马占据上风之前，戈马报告了激烈的战斗，大多数没有逃离的居民都待在室内。该叛军组织表示打算开始清理城市，并恢复水电供应。

最近升级的背景是什么？

齐塞凯迪在2023年末的连任竞选期间反对卢旺达的言论加剧了刚果和卢旺达政府之间的紧张关系。

次年2月，卢旺达 表示刚果在其东部基伍省进行大规模的军事行动，目的是将M23和刚果的图西族平民驱逐到邻国。刚果则指控卢旺达想要占领基伍的部分地区。卢旺达在1990年代末和2000年代初的一系列战争中控制了该地区。

M23在2024年底和平谈判破裂后开始扩展其领土，并控制了关键的贸易路线，包括用于出口锡矿和钽的路线，这些矿物用于智能手机。叛军随后 marched 进入戈马，那里有大约200万人，位于与卢旺达的边界上，这次进攻引发了联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示 “加大了更广泛地区战争的风险。”

一些支持刚果军队的南非士兵在战斗中被杀，引发了其总统西里尔·拉马福萨与卡加梅之间的紧张关系。

为什么局势如此紧张？

卢旺达表示其最大关切是被称为FDLR的卢旺达民主解放力量，这是在东刚果活跃的120多个武装团体之一。FDLR由与1994年在其国家造成至少850,000人死亡的种族灭绝的实施者有联系的卢旺达族胡图人创建。大多数受害者是图西人，卡加梅属于卢旺达的另一个主要民族。M23表示它一直在与FDLR作斗争，以保护面临歧视的刚果图西人。

刚果的军队与FDLR合作对抗M23及其他对手。齐塞凯迪的政府认为，卢旺达真正感兴趣的是刚果丰富的矿产，任何其他提出的问题只是借口。

刚果的资源发生了什么？

虽然M23叛军在历史上并未参与金属贸易，但刚果和联合国专家指控该组织向卢旺达走私矿产，特别是锡矿和钽。刚果在2024年向 比利时和法国提起了刑事投诉，指控iPhone制造商 苹果公司 的产品中含有从刚果偷来的卢旺达金属。苹果否认了这些指控。

M23控制着鲁巴亚镇，该镇是刚果最丰富的钽矿床所在地，刚果是世界上最大的钽金属生产国。联合国刚果专家组 表示该地区的矿产正在助长冲突，并且在其指导方针下“无资格进行贸易”。联合国报告显示，卢旺达长期以来从东刚果的自然资源中获利，包括森林和牧场。

美国和欧盟将刚果的黄金、锡、钽和钨称为“冲突矿产，”这意味着它们来自政治不稳定地区，可能被用于资助进一步的战斗并导致人道主义危机。这一分类本应改善监测工作，使武装团体更难从 这些金属的贸易中获益，但效果 有限。联合国专家表示，这些矿产通常通过卢旺达和附近的乌干达转运。

政治是什么？

刚果几乎比卢旺达大90倍，人口也远远超过卢旺达。卢旺达在两国中显得更为政治稳定，其强大的军队增强了其地区影响力。然而，卡加梅的专制领导风格和对反对派的不容忍，给他的声誉带来了伤害，并使他与一些同僚疏远。

一些刚果专家表示最近的紧张局势可能与卢旺达对邻国乌干达在东刚果扩展利益的担忧有关。根据联合国专家的说法，乌干达长期以来一直是走私刚果黄金的主要加工中心。近年来，齐塞凯迪欢迎乌干达承包商进入他的国家建设贸易路线和乌干达军队来打击叛军，侵占了卢旺达作为关键政治权力中介的领土。

美国呼吁在戈马立即停火

联合国表示，入侵使刚果城市陷入危机

来源：彭博社

全面战争的可能性有多大？

卡加梅在一月份表示，如果没有其他人愿意结束东刚果的不稳定局势，卢旺达将自行采取行动。M23的政治派别表示希望占领刚果的首都金沙萨。

虽然一位刚果政府发言人表示与卢旺达开战是一个选项，但全面对抗被认为不太可能。自1998年卢旺达和乌干达因与当时的总统劳伦特·德西雷·卡比拉关系恶化而入侵刚果以来，该地区就没有发生过全面战争。那场冲突卷入了其他几个非洲国家，造成数百万人的生命损失，直到2003年达成和平协议。

国际社会在做什么？

由安哥拉总统若昂·洛伦索促成的停火协议在2024年底破裂，而由肯尼亚前总统乌胡鲁·肯雅塔主导的和平谈判陷入僵局。联合国在刚果维持和平部队已有超过25年，南部非洲发展共同体的任务小组，包括来自南非、坦桑尼亚和马拉维的人员，目前正与刚果军队并肩作战。

南非部队在戈马的战斗中至少遭受了13人伤亡，其国防部长表示拉马福萨已告知卡加梅，对其部队的攻击可能构成“宣战”。卡加梅否认有任何此类警告，并表示如果南非想要对抗，“卢旺达随时会在那种情况下处理此事。”

虽然西方国家以数十亿美元的发展援助支持卡加梅，但他们对他在东刚果的角色越来越多地表达批评。在乔·拜登总统任内，美国多次 要求卢旺达撤回所有部队、地对空导弹系统和GPS干扰设备。卢旺达对其行为的批评不以为然，称这并不反映地面情况。

随着唐纳德·特朗普现在在白宫，新的美国政府的政策尚不清楚。他的国务卿马尔科·鲁比奥呼吁立即结束战斗。

参考资料