刚果民主共和国和卢旺达冲突：非洲正走向战争 - 彭博社
Justice Malala
刚果民主共和国军队的士兵。
摄影师：SEROS MUYISA/AFP
他们能推翻马杜罗吗？
摄影师：Yuri Cortez/AFP/Getty Images
世界领导人正竭力阻止以色列和真主党之间的全面战争。还有另一场战争，也许对许多人来说难以想象，他们也应该赶紧阻止。
这是一个重演，就像2006年以色列和真主党之间的战争一样，这是一场 1998年8月至2003年7月之间在刚果民主共和国（DRC）、卢旺达和乌干达之间爆发的战争。战争结束时，涉及了九个非洲国家和20个叛军组织。至少540万人死于战斗、疾病和营养不良。七百万人流离失所。这场被称为非洲世界大战或非洲大战的战争是自二战以来世界上最致命的冲突。
Bloomberg观点马杜罗需要一条出路。美国可以提供。修复英国基础设施需要一些资金没有人会为了它的咖啡去阿斯特广场星巴克本田的两轮印度竞争对手让它望尘莫及如今，刚果人和卢旺达领导人之间的冲突日益尖锐，和平倡议已经破裂，一场军备竞赛正在进行，双方以及与他们结盟的武装分子之间的致命冲突频繁发生。所有关于重演1998-2003年战争的警示灯都在闪烁。
紧张局势已经存在多年，东刚果的东部省份经常传出严重的跨境冲突报道。战争言论和暴力在2023年12月刚果选举前升级，并在过去的七个月里加剧。选举前几周，刚果总统费利克斯·齐塞克迪表示卢旺达总统保罗·卡加梅行为像希特勒，并有扩张卢旺达到东刚果的野心。他警告说：“我保证他最终会像希特勒一样。”卢旺达表示齐塞克迪的话是“明显的威胁。”
7月9日，联合国专家的一份报告确认了广泛传播的指控，即乌干达和卢旺达支持东刚果的强大M23叛军团体。报告警告称，这场危机“存在引发更广泛地区冲突的风险。”卢旺达政府发言人约兰德·马科洛回应说，齐塞克迪“一直威胁要向卢旺达宣战”，她的国家“将继续捍卫自己。”
这场战斗的原因可以追溯几十年，非常复杂，但目前主要是各方争夺刚果丰富的矿产资源。1994年卢旺达种族大屠杀后，主要由胡图族群杀害了一百万图西族群成员，牵涉其中的民兵逃往东刚果。卢旺达军队追捕他们，声称必须逮捕大屠杀的肇事者并摧毁他们的网络。这在1998年再次发生，引发了大战，并产生了涉及邻国、武装民兵、雇佣兵、矿业公司、地方和地区政客、中国、美国和其他寻求在该地区立足的全球大国的既得利益网络。刚果的大部分地区自那时起就被从事非法采矿的残酷武装团体“占领”。
刚果民主共和国生产的钴占世界总产量的近70%，而大湖地区富含锡、钽、钨、锂和黄金，这些都是电动汽车电池、手机、冰箱、珠宝、飞机零件、汽车和其他商品的关键组成部分。截至2020年，中国企业拥有或持有刚果民主共和国19个钴矿中的15个的股份。根据国际能源署的数据，到2022年至2050年，镍的需求将翻倍，钴的需求将翻三倍，锂的需求将增加十倍。
一场大火可能会影响或牵扯其他国家。除了刚果民主共和国、卢旺达、乌干达和布隆迪外，该地区已经有大量武装团体存在。拥有1.1万人的联合国维和部队（法语缩写为MONUSCO）原计划在年底前离开该国，但已被刚果政府要求无限期留下。南非、马拉维和坦桑尼亚已经在2023年12月部署了南部非洲发展共同体的维和任务部队。刚果民主共和国的邻国安哥拉、刚果共和国、坦桑尼亚、肯尼亚和赞比亚可能会卷入战斗。东非共同体地区部队于2023年12月退出刚果民主共和国，可能会再次卷入冲突。
这还不是全部。责任保护全球中心表示，在该地区至少有120个武装分子团体在活动，而俄罗斯的瓦格纳集团等雇佣军团体已被各方承包。令人担忧的是，刚果民主共和国一直在囤积武器。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，该国的军事开支在2023年全球增幅最高。装甲车辆、无人机和其他军事装备的支出在一年内增加了一倍多，达到7.94亿美元。
1998年至2003年的冲突结束是因为强大的洲际领导人通过对话介入。2000年，非洲领导人通过洛美宣言明令禁止政变，从而赋予非洲联盟对抗好战分子的权威。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称之为“政变流行病”的当前政治氛围使干预变得更加困难。类似于21世纪初期的洲际领导力也已不复存在。在其上次会议上，非洲联盟——其权威已经被傲慢的政变领导人在马里、尼日尔、布基纳法索等经历民主倒退的国家削弱——甚至未能将大湖地区危机列入议程。
尝试达成新的和平协议已经失败。刚果（金）总统特希塞凯迪在7月27日在巴黎的一次会议上表示：“有两个进程。一个是由乌胡鲁·肯雅塔推动的内罗毕进程，不幸的是，后来由新总统威廉·鲁托接管。他管理得非常糟糕。这个进程几乎已经失败。”
第二个倡议是由安哥拉总统若昂·洛伦索领导的卢安达进程，在二月份的一次灾难性会议后几乎没有取得进展。
现在怎么办？在美国的要求下，交战双方已经遵守人道主义停火协议将近一个月，但是冲突仍在继续。国际领导人应该利用这个停火协议——美国国务卿安东尼·布林肯一直与安哥拉总统洛伦索保持密切联系——鼓励刚果（金）的特希塞凯迪和卢旺达的卡加梅降低言论攻击，并坐到谈判桌旁。中国今年向双方出售了武器，并且是刚果（金）矿业领域的主要外国经济参与者，应该做同样的事情。瑞士和阿拉伯联合酋长国（两国在刚果（金）有矿业利益）也应该采取行动。至关重要的是，安哥拉、南非、尼日利亚和肯尼亚等地区领导人应该与安哥拉总统一起发挥领导作用，以避免局势恶化并维护非洲的利益。
在该地区已有720万人流离失所（其中仅在2024年前三个月就有70万人），战争的进一步升级将对非洲大陆造成灾难。
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大约15年前，我第一次遇到尼古拉斯·马杜罗，当时他是委内瑞拉副总统——强人乌戈·查韦斯的走狗——而我是美国南方司令部司令。我们在西半球安全会议上见面，他对美国的蔑视显而易见，无视我的尝试进行文明对话。那是委内瑞拉的繁荣时期，石油价格超过100美元一桶，古巴和俄罗斯为镇压内部异议提供了大量支持。
在一个优雅的酒店游泳池周围，马杜罗身穿一身白色热带套装，是一个高大、统治力强的人物，与其他乐意亲近他的左翼政权领导人聚在一起。那些石油美元正在支持着“查维斯主义”，这是一个以查韦斯为中心的社会主义民族主义运动，他是一个失败的军官，慷慨地支持玻利维亚、尼加拉瓜、厄瓜多尔和各个加勒比岛屿的左翼政权。那时对我来说很明显，从经济上看，委内瑞拉最终会耗尽石油财富 —— 要么是因为大规模的内部腐败，要么是因为全球油价下跌，或者两者兼而有之。