智利国会最终支持将提高退休人员养老金的改革 - 彭博社
Matthew Malinowski
加布里埃尔·博里奇,智利总统摄影师:克里斯托巴尔·奥利瓦雷斯/彭博社智利国会最终批准了一项改革,将提高现有和未来退休人员的养老金,这使得总统加布里埃尔·博里奇仅获得部分胜利,因为他的政府做出了重大让步。
国会下院在周三支持了该立法,此前参议院 批准了该法案的总体和逐项投票,投票时间是在周二早些时候。此举是在立法者与政府之间就法案内容及其融资进行马拉松式谈判后进行的。
这项改革代表了在智利最具争议的问题上达成中间立场的最佳尝试。毫无疑问,现行制度对女性不利,通常使退休人员生活在贫困中,或不得不在老年时寻找其他收入来源。同时,私人养老金基金,称为AFP,是当地资本市场的基石,这意味着任何法律改革都有可能激怒投资者。
智利立法者保留了AFP,这让许多中右翼人士和商界人士感到高兴,同时也让博里奇及其盟友感到深深的沮丧。更重要的是,AFP将负责管理新雇主对工人个人养老金账户的支付,相当于工资的4.5%。
“巩固一个你承诺要消除的系统不是一个好的遗产,”来自中左翼社会主义党的下议院副议员马尔科斯·伊拉巴卡在周三早上的一次地方广播采访中提到博里奇时说道。“这缺乏真相。”
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智利的一些AFP由美国公司拥有。它们包括由保诚公司拥有的AFP Habitat;由首都公司拥有的AFP Cuprum,以及由大都会人寿公司拥有的AFP Provida。
全民养老金
另一项雇主贡献将暂时占工资的1.5%,用于增加需要额外资金的退休人员的支付,这些资金将在他们结束职业生涯时返回给当前工人。另有1%将用于女性养老金和资助残疾保险。
右翼立法者几个月来坚持要求新雇主贡献的全部金额直接进入工人的个人账户。
总雇主贡献将在九年内上升至工人工资的8.5%,如果税收收入未达到预期,该期限可以延长。
该提案将把国家支持的全民最低养老金提高到每月250,000比索(252美元)。它还旨在降低佣金并鼓励基金管理者之间的更大竞争。
智利财政部表示,该改革在全面生效后将对国内生产总值产生约1%的财政影响。成本“并不小”,因为该提案在提高国家支持的养老金的同时,也增加了个人账户的储蓄,高盛分析师在周二的一份报告中写道。
有迹象表明,选民的怀疑态度可能会持续。根据本周发布的Data Influye民调,约57%的居民认为该改革无法解决智利的养老金问题。
与此同时,69%的调查受访者表示,政府将是该改革的主要受益者。