特朗普的联邦员工买断实际上是延期辞职 - 彭博社
Jo Constantz
与会者在华盛顿特区等待唐纳德·特朗普的到来,以参加签字仪式。
摄影师:埃里克·泰耶尔/彭博社特朗普政府发出的一封鼓励联邦政府工作人员辞职的电子邮件引发了混乱,在机构员工和公众中引起了困惑。该邮件为员工提供了一个“延期辞职计划,”选择参与的员工将在九月份之前保留全额薪水和福利。他们还将免于政府范围内的返岗强制令。
许多头条新闻称该提议为买断。但这并不准确,密歇根大学教授、美国劳工部前首席经济学家贝茨·史蒂文森表示。买断通常是指向离职员工支付的一次性款项,离职员工在自愿辞职时放弃对组织信息和系统的访问,并停止为其现在的前雇主工作。她说,这里并不是这样的情况。
“如果你提交辞职,你可以放心,在九月份之前不会被解雇。我认为不能保证你不会继续工作,”史蒂文森说。这是因为关于该提议的政府常见问题页面及其本身的语言留有余地。
理解协议的确切条款对成千上万的联邦员工来说非常重要,他们必须在2月6日之前决定是接受该提议,还是在没有保证其职位或机构将被保留的情况下继续留任。
不同的细节
在美国人事管理办公室的常见问题页面上,第一个问题是关于选择加入的员工是否需要在辞职生效之前工作。页面上写道不需要:“除非是您所在机构确定的少数情况,否则您不需要工作。”
但员工被邀请签署的模板辞职信采取了更宽松的方式。信中部分内容如下:
我理解我的雇佣机构可能会根据我的辞职做出调整,包括调动、消除、合并、重新分配我的职位和任务,减少我的正式职责,和/或在我的辞职日期之前将我置于带薪行政休假状态。
我致力于在我在雇佣机构的剩余时间内确保平稳过渡。因此,我将协助我的雇佣机构完成合理和惯常的任务和流程,以促进我的离职。
与此同时,第三个信息来源,一份备忘录来自OPM代理主任查尔斯·埃泽尔,致联邦部门和机构负责人,表示接受延期辞职提议的员工“应迅速被重新分配或消除职责,并在延期辞职期间内被置于带薪行政休假状态……除非机构负责人认为员工必须积极参与过渡工作职责,在这种情况下,员工应在这些职责过渡后尽快被置于行政休假状态。”
最终,斯蒂文森表示,究竟有多少人会被要求在他们的延期辞职期间继续工作,可能取决于有多少人辞职。“如果整个社会保障团队辞职,而没有人发放支票,我敢打赌他们会让他们继续工作,”她说。
国家财政员工联合会主席多琳·格林瓦尔德在一份声明中表示,OPM的文件“缺乏关于提议确切条款的清晰性,使其不可靠。我们还质疑OPM是否有法律权力在这种情况下使用‘延期辞职’将人们置于延长的行政休假中。”该工会敦促联邦员工拒绝延期辞职的提议。
‘言辞重要’
尽管接受延期辞职提议的员工在技术上仍将在政府工作到九月,但常见问题页面表示,这不应妨碍他们接受其他工作。“辞职信中的任何内容都不妨碍您在延期辞职期间寻求外部工作,”页面上写道。但可能会有例外。正如常见问题所指出的:“您应该询问您所在机构的人力资源团队,关于已辞职但仍由其雇佣机构雇用(包括在行政休假中)的员工是否存在任何限制。”
Ogletree Deakins的劳动和就业律师詹姆斯·普伦凯特表示,需要更多的清晰性。虽然提议信使安排看起来不太像是买断,但常见问题使其看起来更像是买断。无论如何,普伦凯特表示他不会称其为买断。
“作为一名律师,文字很重要。当你看到政治家称之为收购时,我感到紧张,”他说。“我总是查看文本,他们称之为延期辞职。所以我会称之为这个。”