特朗普收购、支出冻结在政府中造成混乱 - 彭博社
Jordan Fabian
唐纳德·特朗普
摄影师:乔·雷德尔/盖蒂图片社总统唐纳德·特朗普正在以压倒性的方式影响政治体系,试图将美国政府置于他的意志之下,导致联邦官僚机构的广泛混乱,同时使反对派因他努力的庞大规模而陷入困境。
白宫在周二晚上为那些不想结束远程工作的联邦员工提供了买断方案,同时警告员工新政府计划对联邦劳动力进行额外的激进削减。
这封信是对部门和机构工作人员的最新打击,他们花了大部分时间拼命试图解读一份全面命令,该命令冻结了联邦拨款和贷款。备忘录 - 以及管理和预算办公室发布的后续澄清文件 - 表示个人美国人享有的福利不会受到影响。但缺乏清晰性或具体性在关键项目和合作伙伴关系中造成了混乱,潜在的数十亿美元的支付状态仍不确定。
周二晚间,一名联邦法官发布了临时禁令,阻止这一举动,但冻结的威胁在联邦员工、州和地方政府以及担心重要服务资金可能被撤销的知名非营利组织中引发了波动。人们对这一举动的担忧加深,因为它被视为即将到来的关于国会财政权力的宪法斗争的开场炮火,考验特朗普是否能够实现他长期以来的愿望,亲自控制支出。
这一公告是在清除联邦政府多样性、公平和包容性角色的工作人员、调查特朗普的司法部官员以及十多位监察长的举措之后发布的。
他还重申了对全面关税的呼吁,威胁与哥伦比亚展开贸易战,开始了将美国撤出世界卫生组织的过程,暂停了对外援助,释放了埃隆·马斯克对联邦劳动力的影响,赦免了2021年1月6日的骚乱者,并试图结束出生公民权。
这一切对他的对手来说都显得过于沉重。在国会山,民主党人安排了周三的“紧急会议”,讨论资金冻结问题——这距离OMB发布指导意见仅两天。地方民主党官员表示,他们面临着来自选民和合作组织的众多问题。一旦某个争议似乎获得了政治关注,另一个争议便会取而代之,吞噬媒体和政治的注意力。
这些权力游戏象征着特朗普盟友史蒂夫·班农所倡导的“淹没区域” 策略:迅速行动并打破常规,使批评者感到迷惑和沮丧,他们大多无力回应。
白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒周二在CNN上表示,“他必须控制政府,为特朗普的政治任命建立一个全政府的流程,以审查可自由支配的支出拨款,这是至关重要的。”
与八年前作为新手政治家进入白宫时相比,特朗普在系统性地制造政府混乱方面准备得更充分。根据彭博新闻获得的一份备忘录,关于关闭一个鲜为人知的美国陆军办公室的命令,该办公室专注于减少战争中的平民伤害,已于就职日晚上9点发出,显示出新政府改革的广度。
民主党人震惊
一些民主党人表示,他们的同僚应该为这场攻击做好准备。
“他就是这样竞选的,他会做所有这些事情,赦免和所有这些行政命令的倾倒,”宾夕法尼亚州参议员约翰·费特曼在一次采访中说道。“他正在做他所说的一切,所以我并不感到惊讶。”
尽管特朗普的推动意在战略性,但一些举动却带有他第一任期典型的政治风险和草率行为。
资金冻结在周一晚上通过新闻报道公开,引发了华盛顿和州首府的愤怒和困惑,政治家们急于确定这是否影响了食品券等项目。几个州的官员报告称被锁定在医疗补助支付系统之外,尽管政府否认技术问题与此有关。周二,白宫被迫使澄清暂停并未触及“个人援助”措施。尽管如此,一些共和党立法者对其范围感到不满。
虽然该指令不影响社会保障和医疗保险等福利项目,但可能会影响退伍军人、灾难救助、医疗服务提供者、教育和其他数十项职能的资金。各机构负责人必须在2月10日之前提交报告,说明他们的倡议是否符合特朗普关于DEI、气候变化和其他问题的命令。
1974年的《扣押控制法》阻止总统单方面推翻国会的资金决策。民主党人表示这一冻结是非法的,而 特朗普的辩护者则表示“临时暂停”是可以的,前提是进行政策审查。特朗普提名的预算办公室负责人拉塞尔·沃特表示,该法律的限制是违宪的。
来自堪萨斯州的共和党人杰瑞·莫兰,担任负责自由支出的参议院委员会成员,他表示,特朗普仍然必须在财政年度结束之前花费国会拨款的资金,除非立法者收回资金。
“这就是法律,也许这也是宪法,”他在一次采访中说道。
然而,特朗普正押注于比民主党人更快的行动将使他们失去平衡。周二,参议院民主党人召开了关于上周1月6日赦免的新闻发布会。与此同时,总统本周继续推进 解雇支持工人权利的美国劳动和就业委员会官员,扩大 移民突袭至纽约市,并禁止跨性别者服役于军队。
一些特朗普的行动,例如他的出生公民权命令,然而,被法院阻碍。他的 内阁领导人 确认人数比一些前任在类似时刻要少。特朗普至今尚未以重要方式解决通货膨胀和乌克兰战争等核心问题。
联邦工作人员
政府在其人力资源机构,即 人事管理办公室 上表现出特别的关注,因为它希望在华盛顿各地安插忠诚者。
人事管理办公室的代理主任查尔斯·埃泽尔已指示联邦机构的领导向人事管理办公室的新幕僚长阿曼达·斯凯尔斯发送仍在试用期内的易于解雇员工名单。斯凯尔斯最近在马斯克的人工智能公司xAI工作。埃泽尔进一步指示联邦机构“确定这些员工是否应该被保留。”
爱荷华州的共和党参议员查克·格拉斯利与参议院第二号民主党人迪克·杜宾一起要求特朗普根据法律对监察长的解雇提供理由。但尚不清楚国会是否能做更多事情来迫使对解雇负责。总统被要求提前30天通知国会以解雇独立监察机构。
“联邦拨款的冻结、所有监察长的解雇、政治暴力的免疫——难道大家看不到发生了什么吗?”康涅狄格州的民主党参议员克里斯·墨菲在X上写道。“在一场闪电战中,特朗普试图摧毁我们的民主——也许还有我们的经济——并夺取控制权。”