英国对反对建设的时间浪费者的战争正在推进 - 彭博社
Matthew Brooker
也许是这样。
摄影师:彭博社/彭博社英国的工党政府正在开始拉动许多不同的杠杆,以追求经济增长。这将意味着让一些人不满,而该党似乎对此毫不在意。官员们不应该为一个不在我后院的游说团体而失眠。
英国经济增长缓慢的一个原因是,建设事物变得越来越困难、成本高昂且耗时。而建设事物如此困难的一个原因是,系统给予小型、组织良好且积极的个人团体(必须说,他们通常是出于好意)充分的机会来阻碍发展。因此,政府决定限制司法审查的使用以挑战重大基础设施项目。
彭博社观点深入探讨“七个杰作”的韧性德国不会在更严格的欧盟移民政策上单打独斗OPEC+将在特朗普的压力下屈服我不羡慕英国气候变化负责人的工作这是一个迟来的变化。司法审查是个人追究政府责任的工具,也是英国制衡体系的关键支柱。这个过程促进了一种保护个人权利的问责文化,并且在法律协会的话中,对国际商业投资具有吸引力。但毫无疑问,这一机制可能被滥用。司法审查是对决策或行动合法性的挑战;换句话说,它关注的是得出结论的方式,而不是决策本身的对与错。对于那些决心阻止当地道路项目或发电厂的人来说,这可能只是一个细节。重要的是,司法审查提供了一种潜在的武器。
结果是面临太多几乎没有成功机会的挑战,但确实导致了数年的延误和不断上升的成本。浏览上周公告中引用的案例,你可以看到问题所在。以A47为例,这是一个位于英格兰东部的国家公路改善项目,曾受到一位前绿党议员的挑战。这类案件的判决往往比较枯燥,因为它们涉及复杂的法律问题,但在去年的上诉裁决中有一些精彩的措辞,包括“对投诉的完全不现实的感觉”、“没有逻辑基础”、“虚假”和“未被打动”。上诉被一致驳回。
反复法律败诉的模式在针对位于英格兰东海岸的两个ScottishPowerRenewables Ltd.风电场和由政府与法国电力公司(Electricite de France SA)共同开发的Sizewell C核电站的运动中也得到了体现。这三个项目都至少延误了两年。根据政府数据,主要基础设施计划往往会在某个时刻提交给法官;58%的所有决定都会被提到法庭。
首相基尔·斯塔默表示,工党正在结束这种挑战文化。这种说法有些夸大。司法审查仍然是开发反对者的一个选择。然而,关键问题是:如果NIMBY(不在我家附近)的人已经错过一次,他们应该有多少次机会再试?在当前系统下,他们有三次机会。如果在初审中被认为“完全没有依据”,则将减少到两次——或者一次。这应该能消除大部分最具讽刺意味的挑战。
这仍然没有想象中那么激进。一个选择是通过让国会通过自己的法案确认发展决策,使国家重要的基础设施项目 免受 司法审查。然而,这样的举措将与维护司法公正的需要相冲突。妥协似乎足以让大多数人满意;政府的公告被称为“令人难以置信的欢迎,”英国重塑(Britain Remade)表示,该组织是一个支持发展的游说团体,强调了英国基础设施相对于发达国家同行的过高成本。
核心问题是平衡。个人挑战政府行为的能力很重要,不应轻易削弱,但规划决策是由民主代表做出的。有大量证据表明,英国的规划系统已经变得过于僵化——最明显的例子是荒谬的 360,000 页 的下泰晤士河交叉口申请及相关文件——并且过于偏向反发展活动家的利益,而这些活动家可能并不反映民主意愿。
工党的多方位推动以消除发展障碍无疑会在东南英格兰的家乡县和其他NIMBY势力占主导的地区使该党树敌更多。但如果有一个不受欢迎的时刻,那就是现在——在其任期开始之初,以及在其议程承诺的经济利益尚未显现之前。现在它只需交付增长。
来自彭博社观点的更多内容:
想要更多彭博社观点吗? OPIN <GO> 。或者您可以订阅 我们的每日通讯