特朗普在争夺更多化石燃料的战斗中夺取战时权力 - 彭博社

该声明为总统唐纳德·特朗普推动国家安全边界以实现他的能源优先事项奠定了基础。

摄影师：塞尔吉奥·弗洛雷斯/彭博社唐纳德·特朗普总统的能源紧急状态的声明为他运用广泛的冷战时代权力和鲜为人知的权威以快速推进管道、扩展电网和拯救陷入困境的煤电厂打开了大门。

通过引用国家和经济安全，该计划为能源项目以空前的速度向前推进奠定了基础——即使这涉及到侵占濒危物种的栖息地或利用通常保留给战时的权力。

总统已指示联邦机构查阅法规和规定，以寻找允许他促进更多石油、天然气和电力生产的模糊规则，以及批准建设所需的管道和电力线路。

彭博社绿色洛杉矶正在迎来“好雨”，但面临滑坡风险天气警告发布，西南英格兰记录到80英里每小时的阵风里夫斯在内阁分歧中为新的希思罗跑道辩护雪佛龙表示安哥拉的运营正常，尽管报告了油光特朗普在周一就职后签署的声明，为他推动国家安全边界以实现他的能源优先事项奠定了基础，可能比前总统乔·拜登在其应对气候变化的努力中走得更远。这是总统们不断努力扩展行政权力界限的一部分。

“这是一个权力政治的时代——而不是规则，”华盛顿咨询公司ClearView Energy Partners LLC的董事总经理凯文·布克说。

唐纳德·特朗普总统在1月20日华盛顿特区的第60届总统就职游行中持有一份签署的行政命令。摄影师：安娜·莫尼梅克/Getty Images/Bloomberg批评者表示，能源紧急状态的想法与飙升的石油和天然气生产背道而驰。近年来，美国巩固了其作为全球最大原油生产国的地位，产量创下纪录，远超其他任何国家。

特朗普正在推动的最大变化之一是通过使用 紧急咨询 加快项目审查，依据《濒危物种法》。通常用于森林火灾和飓风等自然灾害，该程序允许更快批准可能对濒危野生动物造成伤害但不完全危及其生存的项目。

特朗普还下令召开内阁级官员委员会的季度会议，该委员会被授权在物种生存受到威胁时批准项目。该小组——被称为“上帝小组”——在过去四十年中仅召开过几次会议。

“他们确实在深入挖掘，以利用非常具体的例外情况，”生物多样性中心的濒危物种项目主任诺亚·格林瓦尔德说。 “这项行政命令是北极熊、较小的草原鸡、鸣鹤以及许多濒临灭绝物种的死刑令。”

行业领袖们长期以来抱怨保护主义者利用《濒危物种法》来挑战扩展石油钻探、建设发电厂和开发矿山的计划。在特朗普的第一任期内，保护 大草原鸡 的努力——其栖息地与主要石油热点重叠——阻碍了在美国西部扩展钻探的计划。

在科罗拉多州沃尔登外的一湖泊中，大草原鸡。摄影师：大卫·扎卢博夫斯基/AP照片特朗普最新举措的支持者认为，这将改变平衡，加快审批，同时确保物种得到保护。

“我们的许可过程太慢，并且被滥用，”液体能源管道协会主席安德鲁·布莱克说。

白宫官员表示，特朗普将采取平衡的方法。

“正如他在第一任期所做的那样，特朗普总统将推动保守主义和环境管理，同时通过释放我们的能源——这比外国的石油和天然气干净得多——并降低价格，促进全国各地美国人的经济增长，”白宫首席副新闻秘书哈里森·菲尔兹说。

联邦法律中的大多数紧急权力旨在迅速停止行动——而不是启动行动。多年来，环保活动家将其视为应对气候变化的一种方式，游说拜登停止原油出口、停止管道流动并采取其他行政措施来抑制温室气体排放。

现在，特朗普正在利用危机来解锁更多化石燃料。被特别对待的能源来源仅限于总统所青睐的——石油、天然气、煤炭、水电、地热和核能——而风能、太阳能和电池储存则被排除在外。

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特朗普触发的单独紧急权力允许政府推翻各州在环境理由上阻止管道和其他能源基础设施的努力。威廉姆斯公司在2020年取消了其计划中的宪法管道，以将天然气从阿巴拉契亚运输到纽约，因为该州以水质问题为由阻止了该项目。

“我们迫切需要更多通往东北部的管道基础设施，”天然气供应协会的主席德娜·威金斯说。“该地区有相当多的天然气，但我们无法通过纽约州运输。”

特朗普通过称美国能源系统“极其不足且不稳定”来为他的声明辩护，并表示这“使我们容易受到敌对外国行为者的攻击，并构成迫在眉睫且日益增长的威胁。”

他认为，人工智能对电力的日益增长的需求使得迅速行动的必要性更加紧迫。

“在紧急声明下，我可以自己完成审批，而不必经历多年的等待，”特朗普在周四对聚集在达沃斯的世界领导人和首席执行官们说道。

特朗普之前曾试图使用类似的策略。在他的第一任期内，官员们考虑利用冷战时期的权力来指导政府从陷入困境的煤电厂采购电力和发电能力，以防止它们关闭。

德克萨斯州米德兰的一台抽油机。摄影师：安东尼·普列托/彭博社这一次，总统下令评估国防部获取和运输“保护祖国和在海外进行行动所需的能源、电力或燃料”的能力。他还告诉各机构修复任何脆弱性，即使这意味着动用通常保留给战时的紧急军事建设权力。

根据一位不愿透露姓名的知情人士的说法，这项努力可能超出军事基地，可能涉及为纽约港的船只或全国各地弹药库的卡车供应柴油的管道。为军方提供燃料的私营管道和炼油厂可能会被列为升级或新能力的目标。由于几乎每个美国军事基地都与民用电网相连，因此这些电网也可能受到影响。

计划的支持者表示，这将简化官僚审查，并允许快速建设必要的基础设施。

特朗普甚至借鉴了拜登的做法。在过去三个夏天中，拜登发布了紧急豁免，允许广泛销售高乙醇E15汽油。

现在特朗普建议采取同样的做法。

“总统们正在相互学习，”布克说，“并且在边界内采取越来越大胆的步骤。”