洛杉矶野火:城市可能会复苏,但不会被改变 - 彭博社
Justin Fox
烧毁的阿尔塔迪纳并不适合商业扩张或更密集的住房。
摄影师:马里奥·塔马/Getty Images
“我该如何记录昨晚的事件,”纽约商人和市民领袖菲利普·霍恩开始他1835年12月17日的日记,“或者如何尝试描述曾经降临到这些美国的最可怕的灾难?”
接下来是2000字的生动描述,讲述了后来被称为纽约大火的事件。大火在狂风的推动下蔓延,加上零下的温度使消防栓和水管冻结,火焰摧毁了华尔街以南城市旧中心的500多栋建筑。其光芒在费城可见,尽管由于该地区主要是商业区且火灾发生在晚上9点左右,仅有两人遇难,但财产损失据说使该市26家火灾保险公司中的23家破产。
彭博社观点谁来为树木发声?这场大规模驱逐冲突是前所未有的欧洲对埃隆·马斯克的X感到厌倦达沃斯的“氛围转变”并不令人惊讶然而,仅仅两个月后,霍恩就报告称“烧毁地区”的物业地块以“极其高昂的价格出售,超过火灾前覆盖着有价值建筑时的价格。”在3月8日,他以60,000美元的价格将自己位于火灾区北部约半英里处的百老汇的房子出售给一位计划将其改建为酒店和商店的买家,那里现在是伍尔沃斯大厦。
“我已经把自己赶出门外,”霍恩写道,“但$60,000是一笔巨款。”(如果根据消费者价格的变化调整,当前价值略超过200万美元,根据MeasuringWorth,但如果根据收入的变化调整,则超过5000万美元。)“几乎所有市中心的人都处于同样的困境,因为所有的住宅都将被改建为商店。”霍恩以$15,000的价格在百老汇购买了一块位于大琼斯街以北超过一英里的土地,最终在上面建造了一座新房子。在火灾周年纪念日,他的评估是被烧毁的区域“重建得比以前更辉煌。”
类似的情景在19世纪和20世纪初其他美国大城市火灾后展开:1845年的纽约,另一大块旧市中心被火焚烧,但1835年烧毁的区域完好无损;1871年的芝加哥;1872年的波士顿;1904年的巴尔的摩;1906年的旧金山。房地产价值上涨,毁坏的办公和零售建筑被更大、通常更耐火的结构取代,商业区扩展并专业化。制造业被挤出市中心,住宅开发沿着电车线路扩展——世界上第一条街道铁路在1835年火灾前的三年就在纽约开始了马拉运营。
除了新建筑采用更耐火的材料和建筑设计外,不要指望在本月造成至少28人死亡、摧毁超过17,000个建筑物且尚未结束的火灾后,这些事情会在南加州发生。 加州州长加文·纽森和洛杉矶 市长凯伦·巴斯的行政命令提供了加快重建的批准,但前提是建筑物在大致相同的位置以相同的用途重建,且不超过之前规模的110%。而火灾的一个直接影响是 租金上涨,未来保险费大幅上涨的前景可能会阻碍重建,并在未来几年压低房价。
与气候变化最有可能相关的全球性破坏性野火的保险影响是另一个话题,可能也是另一个作者的主题。但对过去城市火灾的简要审视提供了充足的其他证据,说明洛杉矶虽然可能会从灰烬中崛起,但不太可能以转变后的辉煌重生。
首先,美国过去的火灾后城市重生并没有如有时所描绘的那样具有变革性。它们加速了商业、工业和住宅用途的分离趋势,并允许商业区同时变得更加宏伟,但街道模式大多保持不变,对重大基础设施升级的期望大多未能实现。在芝加哥和旧金山,火灾摧毁了住宅区和商业区,导致三分之一的芝加哥人和一半的旧金山人无家可归,迫切的住房需求促使建筑商建造了成千上万的劣质木结构,尽管政治家们仍在辩论是否禁止这些建筑。
在她1986年对芝加哥、波士顿和巴尔的摩火灾的研究中,《权力的界限:美国城市增长过程中的大火》,加州大学伯克利分校的商业历史学家克里斯汀·M·罗森关注的是在毁灭后的恢复中变化之微。只有巴尔的摩接近于改造被烧毁的区域,增加了开放空间、较少陡峭的街道、新的公用设施基础设施以及对内港海滨的翻新——罗森将此归因于城市政府被进步改革者接管,他们在火灾发生前就已经在制定变革计划。在一项2017年的研究中,芝加哥大学的经济学家理查德·霍恩贝克和路易斯安那州立大学的丹尼尔·肯斯顿发现,尽管它通过“启动一个良性循环,使建筑升级鼓励附近建筑的进一步升级”带来了财产价值的提升,但道路拓宽、地块面积增加和向更多商业机构转变的积极效果仅是适度的。
人们可以希望在南加州形成一个良性循环,在这个循环中,使用防火材料、建筑和景观进行重建的人能够激励邻居进行类似的升级,尽管对此可能会有反对意见。在似乎是加州首次大规模蔓延到城市的野火之后,1923年9月的火灾摧毁了伯克利的600栋房屋和公寓大楼,并因风向变化而未能吞噬市中心,伯克利市议会禁止了木瓦屋顶。六个月后,该禁令被提交公投,伯克利选民推翻了它。一个世纪后,木瓦和木片在一些加州城市被禁止,包括洛杉矶,但在大部分州仍然允许,如果经过防火处理——包括,尽我所知,除了伯克利的最高风险区域外。2020年一项州法律要求在高火灾风险区域清除房屋周围的枯死植物和木制家具,仍然距离实施还有数年。
本月火灾严重摧毁的社区,包括洛杉矶沿海的太平洋帕利塞德和位于帕萨迪纳郊区的未合并地区阿尔塔迪纳,都是毗邻广阔自然保护区的住宅区。关于纽森和巴斯的“保持大部分不变”的重建命令失去机会,网上有一些 失望的 反应,但重建太平洋帕利塞德或阿尔塔迪纳作为主要商业中心并没有意义,尽管在加利福尼亚州进行更密集的住宅开发有很多好处,周围可燃植物较少,但城市的易燃边缘并不是增加这种密度的最佳地点。而且,虽然完全不重建当然是另一种选择,但这可能只是意味着 将易燃边缘转移 更靠近市中心。
加利福尼亚州官员多年来一直在推动地方政府,尽管成效有限,允许在主要大都市区中心附近建造更多住房,靠近工作和交通,并且在大多数情况下远离所谓的 野生城市接口,那里火灾风险最大。本月的火灾突显了这一项目的紧迫性。它们并没有真正让这一目标更容易实现。
来自彭博社观点的更多内容:
想要更多彭博社观点?终端用户请前往 OPIN <GO>****。或者订阅我们的 每日通讯**。**