刚果的叛军进展如何威胁与卢旺达的另一场战争 - 彭博社

2025年1月23日，刚果民主共和国的武装部队士兵在戈马巡逻。来源：法新社刚果民主共和国东部经历了多年的冲突，导致数百万人流离失所。2025年的开始标志着暴力的升级，亲卢旺达的叛军 逼近 一个关键的刚果贸易中心，威胁引发两国之间的全面战争。

刚果民主共和国总统费利克斯·齐塞凯迪指责他的卢旺达同行保罗·卡加梅支持M23武装分子，这是该地区活跃的众多叛军之一。卡加梅否认了这一指控，并表示齐塞凯迪无法控制自己国家的局势对卢旺达构成了安全风险。

在2024年和平谈判破裂后，M23在今年开始扩大其领土并夺取关键贸易路线，包括用于出口锡矿和钽的路线，这些矿物用于智能手机。随着叛军向戈马推进，戈马是一个约有200万人口的城市，位于与卢旺达的边界上，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯 警告 进攻“增加了更广泛地区战争的风险。”

为什么局势如此紧张？

卢旺达表示，其最大关切是被称为卢旺达解放民主力量（FDLR）的武装组织，这是在刚果东部活跃的120多个 武装团体之一。FDLR由与1994年在其国内造成至少85万人死亡的 种族灭绝的实施者有联系的卢旺达族胡图人创建。大多数受害者是图西族。M23表示，它一直在与FDLR作斗争，以 保护面临 歧视的刚果图西族。

刚果军队与FDLR合作，后者在过去十年中已被大幅削弱，以对抗M23和其他对手。齐塞凯迪政府认为，卢旺达真正感兴趣的是刚果丰富的矿产资源，其他提出的问题只是烟幕弹。

是什么引发了暴力的复发？

重新爆发的冲突是在两国共享边界沿线进行军事集结之后发生的，包括无人机和防空武器的部署。齐塞凯迪在2023年底的连任竞选期间反卢旺达的言论也加剧了卢旺达、叛军和刚果政府之间的紧张关系。

卢旺达指控刚果在北基伍省进行大规模军事行动，目的是将M23和刚果图西平民驱逐到邻国。刚果则指控卢旺达想要占领东基伍省的部分地区。卢旺达在1990年代末和2000年代初的一系列战争中控制了该地区。

刚果的资源发生了什么？

虽然自2012年与刚果军队分裂的M23叛军在历史上并未参与金属贸易，但刚果和联合国专家指控该组织向卢旺达走私矿物，特别是锡矿和钽。刚果在2024年向智能手机制造商苹果公司在比利时和法国提出了刑事投诉，指控这家科技巨头的产品中含有从刚果偷来的卢旺达金属。苹果否认了这些指控。

M23控制着鲁巴亚镇，该镇是刚果最丰富的钽矿床所在地，刚果是全球最大的钽生产国。联合国刚果专家组表示该地区的矿物正在助长冲突，并且根据其指南“无资格进行贸易”。联合国报告显示，卢旺达长期以来从该地区的自然资源中获利，包括森林和牧场。

美国和欧洲联盟将刚果的黄金、锡、钽和钨称为“冲突矿产，”这意味着它们来自一个政治不稳定的地区，可能被用来资助进一步的战斗并导致紧急人道主义危机。这一分类本应改善监测工作，使武装团体更难从这些金属的 贸易 中获益，但效果是 有限的。联合国专家表示，这些矿产通常通过卢旺达和附近的乌干达进行转运。

政治是什么？

虽然刚果的面积几乎是卢旺达的90倍，人口也远远超过卢旺达，但卢旺达却成为了两国中政治上更为稳定的一方，其强大的军队增强了其地区影响力。然而，卡加梅的专制领导风格和对反对派的零容忍政策却损害了他的声誉，并使他与一些同行疏远。

一些刚果专家表示，最近的紧张局势可能部分与卢旺达对邻国乌干达在东刚果扩展利益的担忧有关。根据联合国专家的说法，乌干达长期以来一直是走私刚果黄金的主要加工中心。近年来，齐塞凯迪欢迎乌干达承包商进入他的国家建设贸易 路线，并欢迎乌干达 军队 来打击叛军，侵占了卢旺达作为关键政治权力中介的领土。

叛军正在逼近刚果的关键城市戈马

刚果，美国指责卢旺达支持M23叛军

全面战争的可能性有多大？

卡加梅在2025年1月对该国的外交团表示，如果没有其他人愿意结束东刚果的动荡，卢旺达将自行采取行动。M23的政治派别表示希望占领刚果的首都金沙萨。

虽然一位刚果政府发言人表示与卢旺达开战是一个选项，但刚果与卢旺达之间全面对抗被认为不太可能——尽管风险不能完全排除。自1998年卢旺达和乌干达因与当时的总统洛朗·德西雷·卡比拉关系恶化而入侵刚果以来，该地区就没有发生过全面战争。那场冲突卷入了其他几个非洲国家，并造成数百万人的生命损失，直到2003年达成和平协议。

国际社会在做什么？

安哥拉总统若昂·洛伦索促成的停火协议在2024年底破裂，而由肯尼亚前总统乌胡鲁·肯雅塔主导的和平谈判陷入僵局。联合国在刚果维持和平部队已有超过25年，而南部非洲发展共同体的任务，包括来自南非、坦桑尼亚和马拉维的人员，目前正与刚果军队并肩作战。

虽然西方国家以数十亿美元的发展援助支持卡加梅，但他们对他在东刚果的角色越来越多地表达批评。在乔·拜登总统任内，美国多次要求卢旺达撤回所有部队、地对空导弹系统和GPS干扰设备。卢旺达对其行为的批评不以为然，称这并不反映实际情况。现在唐纳德·特朗普总统在白宫，新的美国政府的政策尚不清楚。

参考书目

• 彭博社报道了 日益激烈的战斗，联合国对叛乱活动的 评估，以及刚果民主共和国对苹果的 诉讼。
• 彭博商业周刊对卡加梅的 简介，他是“西方最喜欢的独裁者”。
• 彭博社观点的贾斯廷·马拉拉写道关于 更广泛冲突的风险。
• 刚果研究小组主任杰森·斯特恩斯谈论 M23和歧视。