钢铁价格上涨威胁南非2570亿美元的建筑计划 - 彭博社

阿塞洛米塔尔在维里尼金的炉子。摄影师：吉安路易吉·古尔奇/法新社/盖蒂图片社亿万富翁支持的 阿塞洛米塔尔公司计划关闭南非一家百年钢铁厂，这让总统西里尔·拉马福萨实现 2570亿美元基础设施繁荣的梦想受到威胁。

该工厂——以及它希望闲置的另外两家工厂——为建筑商提供所需的材料，以支持领导人所称的“建设工地”式的电力传输塔、铁路和新道路的快速推广，这些项目将促进缓慢的经济增长并提供急需的就业机会。

它们对南非制造业的瑰宝——汽车工厂至关重要，并为该国的贵金属矿山提供用于钻探的特种钢材，这些矿山在全球范围内名列前茅。

兰德约克铸造有限公司，国家最大的钢铁制造商之一，表示可能将其生产出口到印度的土木工程产品的单位迁移。行业团体估计，南非至少有10万个相对高薪的职位面临风险，而南非几乎三分之一的劳动力处于失业状态。

“这对南非的工业化和基础设施发展目标是一次毁灭性的打击，”南非钢铁与工程工业联合会首席执行官 卢西奥·特伦蒂尼表示，该联合会代表着超过1300家公司，雇佣17万人。“这是一个我们希望能够最好避免，最坏延迟的决定。”

这家公司是由拉克希米·米塔尔于2006年通过将他的米塔尔钢铁与法国的阿塞洛尔合并而成立的，1月6日表示，在与政府进行了一年的无果谈判后，它将在本月底关闭位于维里尼金和纽卡斯尔的长钢厂。功能失调的货运铁路服务、飙升的电价、低增长的经济以及削减当地竞争对手成本的政府政策促使了这一决定。

“我们不能再拖延这个决定了，”阿塞洛尔米塔尔南非有限公司首席执行官科布斯·费斯特说。“政府愿意倾听，但实际上并不能做出决定。他们能做得更多吗？当然可以。”

南非贸易部长帕克斯·陶自那时起组建了一个团队，正在与被称为AMSA的公司“日夜工作”，以阻止关闭，发言人亚姆凯拉·法尼西说。

法尼西说：“钢铁行业在南非经济的重建和复苏计划中至关重要。”

拉马福萨的发言人文森特·马格文亚将查询转给了陶的部门。

虽然钢铁消费者可以从当地钢铁厂采购AMSA提供的更基本材料，这些钢铁厂在电弧炉中熔化废料，但他们将需要进口更大钢材和特种钢，限制了灵活性并提高了成本。汽车制造商需要对新供应商生产的钢铁产品进行重新认证，这是一个涉及漫长审批过程的安全要求。

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“一旦你进口，你就面临着大额现金流投资和长时间的交货期，这违背了推出基础设施和在价值链中创造劳动的目的，”Rand York的联合首席执行官Justin Corbett说。“你受制于外部力量。”

南非钢铁进口的一半价值来自中国

2024年来自这个亚洲国家的进口货物总额为154亿兰特

来源：南非税务局

目前，AMSA供应的行业正在努力避免关闭或寻找替代方案。

代表该国汽车制造商的组织——包括 大众汽车公司 和 丰田汽车公司——已致信Tau和Verster，请求他们停止或推迟关闭12个月，以便寻找替代供应。他们警告说，工厂可能会关闭，且本地生产的组件需要进口，这将威胁到这个雇佣超过116,000人的行业中的数千个工作岗位。

一名工人在南非卡里埃加的大众汽车工厂安装VW Polo的零件。摄影师：Waldo Swiegers /Bloomberg关闭可能会扰乱供应链，并导致熟练工人移民，南非矿山设备制造商临时首席执行官Juliana Makapan说。负责电网的 南非国家传输公司表示正在评估停产的影响。

AMSA和行业组织表示，关闭部分原因是政府与阿赛洛米塔尔之间的紧张关系。该公司于2003年接管了前国有钢铁制造商Iscor Ltd.，自那时以来被指控在资本支出上节省开支。2016年，当地反垄断机构对其处以相当于1.1亿美元的罚款，原因是反竞争行为。

AMSA没有回应进一步评论的请求。

因此，政府通过在2013年引入的价格偏好系统，强迫对竞争对手的废料价格进行折扣，从而培养对AMSA的挑战者，并在2020年对该材料征收20%的出口税。

废料收集者只有在没有当地买家想要该材料的情况下才能出口。如果国内用户想要该产品，他们可以享受国际废料价格的30%折扣。此外，废料经销商必须将其送到他们在全国的任何地方。因此，材料在场地中滞留，产生额外成本。

“这是一大堆官僚主义，”主要位于开普敦的废料经销商Fine Trading的老板马克·法因说。“这违背了任何经济逻辑。”

阿赛洛米塔尔的范德比尔帕克工厂，非洲最大的钢铁厂。摄影师：吉列姆·萨托里奥/彭博社工业发展公司是南非的一家国家开发银行，是AMSA在阿赛洛米塔尔之后的最大股东，也投资了其竞争对手。

一些钢铁制造商和所谓的小型钢厂现在在市场上超越AMSA，生产该公司所生产的较不专业的产品。这些产品包括Scaw Metals、Cape Gate Ltd.和Unica Iron and Steel Ltd.

IDC正在与利益相关者进行对话，旨在“维持和扩大工业产能”，它在回应查询时表示。政府正在审查PPS和出口税，贸易部的Fanisi说。

AMSA在2020年关闭了Saldanha Steel工厂，拒绝了多项对其关闭或挣扎中的工厂的收购提议。

Scaw已多次提出收购或运营Vereeniging的提议，该工厂为关键的汽车行业提供服务，并且现在可以自己生产一些产品，商业总监Mzamo Mjekevu说。

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虽然Scaw和Cape Gate都在扩展和升级他们的运营，但Mjekevu表示，地方市场对于竞争对手的钢厂在一些专业项目上投资来说太小。

在1月17日的新闻发布会上，劳工部长Nomakhosazana Meth在首次访问AMSA的Vanderbijlpark运营后表示，政府正在与该公司进行接触，情况“紧急”。与她坐在一起的AMSA首席执行官Verster表示，解决问题的时间不多了。

这个行业并没有抱太大希望它会到来。

“马已经跑了，”Seifsa主席Elias Monage对eNCA电视台说。“我们可以谈到牛回家。如果没有任何事情发生，那就是一个问题。”