特朗普计划采取广泛的行政措施以收紧边界 - 彭博社
Alicia A. Caldwell, Hadriana Lowenkron
唐纳德·特朗普于2024年8月22日在亚利桑那州的美墨边境发表讲话。
摄影师：丽贝卡·诺布尔/盖蒂图片社
当选总统唐纳德·特朗普计划采取广泛的新行政措施，旨在打击非法越境和针对已经在美国的无证移民。
特朗普计划在边境宣布国家紧急状态，指示五角大楼向边境部署更多人员，并寻求结束“抓捕与释放”政策，即在等待庇护状态听证期间释放移民。
当选总统还准备发布公告，结束庇护程序，官员表示这将允许立即驱逐那些在等待法庭听证的人员。政府将寻求恢复“留在墨西哥”政策，该政策要求寻求庇护的人在移民法庭日期之前留在墨西哥，指示联邦机构恢复边境墙的建设，并将参与人口走私的帮派和贩毒集团宣布为恐怖组织。
美国当选总统唐纳德·特朗普于2025年1月20日星期一在华盛顿特区圣约翰教堂参加弥撒，迎接第60届总统就职典礼。摄影师：蒂尔尼·L·克罗斯/彭博社新总统还将寻求结束对在美国合法身份的人子女的自动出生公民权，并暂停未来六个月的难民接纳。他预计将向移民和海关执法局和海关与边境保护局官员提供新的权力，以执行驱逐。
总的来说，这10项与边境相关的行政命令代表了移民政策的重大变化，并将引入对合法和非法移民的新限制。总统的计划是由一位即将上任的特朗普政府官员在匿名的情况下透露的。
法院挑战
特朗普的努力可能会面临立即的法院挑战，实际实施可能会证明困难。这尤其适用于他结束出生公民权和全面禁止庇护制度的努力。但即将上任的政府对这些努力的广泛范围抱有希望，认为这将阻止非法移民。
这些行动还旨在释放更多的政府资源和能力，以专注于边境。特朗普在他第一任期内还宣布了紧急状态，并命令将之前分配给国防部的数十亿美元重新用于资助边境墙的建设，因为立法者多次阻止通过传统立法手段获得资金的努力。
该命令在乔·拜登总统于2021年上任后立即被撤销。
即将上任的特朗普政府官员尚未详细说明这次的国家紧急状态声明将包含什么，但表示他计划部署现役军人和国民警卫队部队到西南边境，并将命令完成他长期承诺的边境墙。
特朗普还将采取措施将MS-13和阿拉瓜列车帮派指定为恐怖组织，以及负责跨境走私毒品的墨西哥贩毒集团。墨西哥贩毒集团每年产生数十亿美元，主导进入美国的毒品贩运，并参与人口走私。
这一指定可能会在美国施加更严格的财务处罚和法律后果。然而，这可能会危及与墨西哥的关系，墨西哥是一个关键的贸易伙伴，在特朗普威胁提高关税后，双方关系已经紧张。
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包括MS-13在内的多个国际毒品贩运组织和帮派，之前已被宣布为跨国犯罪组织，并受到财政部的制裁。最著名的贩毒集团领导人之一，伊斯梅尔·赞巴达·加西亚，被称为“El Mayo”，他曾共同领导墨西哥的锡那罗亚贩毒集团，目前在美国被拘留。
出生公民权
特朗普的出生公民权命令挑战了对美国宪法第14修正案的长期解释——该修正案于1868年在内战后通过，以澄清曾被奴役者的身份——该修正案被解读为赋予在美国土壤上出生的任何孩子公民身份。
这一解释曾受到挑战，在1898年的一项裁决中，最高法院裁定，出生于在美国拥有永久居留权的中国移民的个人不能被拒绝公民身份。出生公民权的批评者认为，这一权利不应适用于非法移民的子女或所谓的“出生旅游”，即人们在怀孕快结束时前往美国，以确保他们的孩子出生为美国公民。
在竞选期间，特朗普表示他将指示联邦机构要求至少有一个父母是美国公民或合法永久居民，以便他们的孩子自动成为美国公民，并确保在美国非法居留的父母的孩子不会被发放护照、社会安全号码，或有资格获得某些由纳税人资助的福利。
难民暂停
为期六个月的难民安置暂停进一步推动了特朗普在其第一届政府期间的努力，当时他将逃离迫害者前往美国的配额从110,000削减至15,000，这是美国历史上最低的难民接纳上限。这一举动受到移民倡导者的强烈批评。
根据拜登的公告，在上一个财政年度，美国安置了超过100,000名难民，这是三十年来最大的年度数字。大多数难民来自刚果民主共和国、阿富汗、委内瑞拉、叙利亚和乌克兰，这可能是由于这些地区持续的冲突和人道主义危机，根据收集的数据由难民处理中心提供。