特朗普团队为俄罗斯交易准备石油制裁计划，施压伊朗 - 彭博社
Ben Bartenstein, Nick Wadhams, Daniel Flatley
唐纳德·特朗普。摄影师：瓦莱丽·普莱施/彭博社当选总统唐纳德·特朗普的顾问正在制定一项广泛的制裁策略，以促进未来几个月俄罗斯与乌克兰的外交协议，同时对伊朗和委内瑞拉施加压力，知情人士表示。
即将离任的拜登政府在周五对俄罗斯的石油贸易实施了迄今为止任何西方国家最具破坏性的制裁。这一举动引发了一个悬而未决的问题，即特朗普如何看待这些措施，因为他承诺迅速结束乌克兰战争。
特朗普团队正在考虑两种主要方法。一套政策建议——如果新政府认为 解决方案 在乌克兰战争中指日可待——涉及一些善意措施，以使受制裁的俄罗斯石油生产商受益，这可能有助于达成和平协议，知情人士表示，请求匿名，因为讨论是私密的。第二个选项将建立在 制裁 的基础上，进一步加大压力以增加杠杆，他们说。
美国对前所未有数量的俄罗斯油轮实施制裁
来源：美国外国资产控制办公室；英国外交、联邦及发展办公室；欧洲委员会；彭博社
特朗普最终选择的方式对全球石油市场至关重要。自拜登的措施宣布以来，布伦特原油期货价格上涨了近5美元每桶。一些分析师预计进一步上涨，这将推动全球燃料成本上升。
特朗普团队的计划仍处于早期阶段，最终取决于当选总统本人，知情人士表示。上周，特朗普表示正在安排与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的会晤，这提高了近期结束战争的潜在谈判的前景。
战略讨论包括一些特朗普内阁提名人以及他第一届政府中的前制裁官员，知情人士表示。几家倾向保守的智库也在被征询意见。过渡团队尚未宣布特朗普在经济外交方面的一些关键角色的提名。
悬而未决的问题之一是，布拉德·史密斯和安德里亚·盖基这两位美国财政部老将是否会继续担任高级职务。
特朗普的顾问最终将面临与拜登政府相同的问题——如何在华盛顿对全球三大产油国实施广泛制裁的情况下，避免对石油市场造成重大供应和价格干扰。另一个挑战是：在利用经济战争工具与维持美元的地位作为全球储备货币之间找到合适的平衡。
特朗普过渡团队的发言人没有回应电子邮件请求的评论。
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次级制裁
特朗普团队如何应对对俄罗斯的制裁的早期指标将在三月中旬出现，当时一项 一般许可证 允许逐步停止购买俄罗斯能源产品的许可证将到期。如果财政部允许某些交易的豁免失效，可能会加大对克里姆林宫的压力。
周三，官员们推出了措施，使特朗普单方面解除对俄罗斯的部分制裁变得 更加困难。他们重新指定了几个实体，要求总统在计划解除对它们的限制时通知国会，如果成员反对，可能会触发不赞成的投票。
对于特朗普团队来说，更加激进的俄罗斯政策组合可能意味着对石油交易的次级制裁的更大执行，惩罚欧洲运输商以及包括中国和印度主要实体在内的亚洲买家，这些人表示。另一种可能的做法是：推动对通过重要的丹麦和土耳其海峡运输俄罗斯石油的油轮进行更积极的干预。
一种温和的情景可能意味着发布一般许可证，并将价格上限提高到每桶超过60美元——这些举措将鼓励俄罗斯石油继续流入市场。
在周三的国务卿确认听证会上，马尔科·鲁比奥引用制裁作为一个关键的杠杆，可以带来和平解决方案。
在其他地方，特朗普团队也在评估对伊朗和委内瑞拉的政策选项。
他的主要顾问之间普遍达成共识，重新回到针对德黑兰的全面最大施压战略，从一个打击石油行业主要参与者的大规模制裁方案开始，这可能最早在二月份出台，知情人士表示。在特朗普的第一任期内，类似的做法显著减少了伊朗的石油出口，尽管自乔·拜登总统上任以来，它们已经上升。
在委内瑞拉，情况更加复杂，长期统治者尼古拉斯·马杜罗刚刚在广泛的选举舞弊证据中宣誓就职连任，但美国石油公司如雪佛龙公司也有存在。
马杜罗在特朗普政府的最大施压战略下生存下来，即使它限制了该国的石油出口，并且还经受住了拜登官员促进自由和公正选举的努力。毛里西奥·克拉弗-卡罗内，特朗普第一任期内的一位有影响力的顾问，将重返拉丁美洲的显著角色，并且有意恢复他在2019年帮助引导的更具攻击性的姿态，当时美国停止承认马杜罗为委内瑞拉的合法总统，知情人士表示。