特朗普关税动荡让世界对政策充满猜测 - 彭博社
Daniel Flatley
当选总统唐纳德·特朗普周一在Truth Social上否认了一则报告,该报告称他可能会在重新入主白宫时调整全面关税的计划,这加剧了人们对他即将采取的最受期待的政策举措之一的不确定性。
这可能正是重点所在。
特朗普及其团队让市场、企业和其他国家对他打算如何实施新关税充满猜测,而《华盛顿邮报》周一的报道进一步增加了疑问。该报援引知情人士的话报道,他的助手们正在探索削减全面关税的计划。相反,他们将对所有国家施加更有限的关税,但仅针对关键进口商品。
特朗普表示,事情并非如此。他说:“这篇报道‘错误地’指出我的关税政策将被削减。那是错误的。”
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然而,什么是正确的却并不那么明确。在他的竞选期间,特朗普承诺对所有进口商品征收10%到20%的全面关税,并对中国商品征收高达60%的关税。在当选后,特朗普再次让市场震惊,威胁对来自中国的商品征收额外的10%关税,以及对来自墨西哥和加拿大的所有产品征收25%的关税。
他的团队是否已经制定出计划仍然是一个悬而未决的问题。
但几乎可以肯定的是,特朗普——他将关税视为增加收入、促进美国制造业复兴以及让其他国家遵循他的政策优先事项的方式——正准备推出一项重大计划。
特朗普对此“深感承诺,”贸易律师埃弗雷特·艾森斯塔特说,他在特朗普的第一届政府中担任过关键职位,并担任国会顾问。“在过去几周的社交媒体上有几条评论重申关税是他经济政策的核心内容。这似乎不仅仅是出于交易目的。”
“关税可以有多种目的,看来他仍然致力于多种目的,”艾森斯塔特说。“这再次确认了一个观点,如果你想知道总统会做什么,你必须问总统。”
在过去的24小时内,特朗普表示国会将利用关税收入来帮助支付延长他2017年减税的“强有力”法案,该法案将取消小费税。他还表示,关税将有助于振兴美国钢铁公司。上周,乔·拜登总统阻止了该公司与日本钢铁公司的交易,该交易将使日本公司收购这家标志性但挣扎的公司。
“为什么他们现在想要出售美国钢铁,当关税会使它成为一个更有利可图和更有价值的公司?”特朗普在Truth Social上沉思道。
特朗普采取这样的态度并不令人惊讶。毕竟,正是特朗普在十月接受彭博新闻社主编约翰·米克尔斯韦特采访时说过“字典中最美丽的词是‘关税’。”
在被问及当选总统最新计划时,过渡发言人指向特朗普在Truth Social上的帖子。
自由贸易者最后的希望在于特朗普是否能够真正实施他的关税威胁。实施一项重大关税方案的艰巨挑战可能是特朗普的顾问考虑其他选项的原因之一,尽管当选总统在社交媒体上所说的。
特朗普的关税计划可能会面临法律挑战,就像他第一任期时那样,国会可能会对使用关税收入来支付减税表示反对。一些成员——包括坚定的自由贸易共和党人——可能会完全反对使用它们,特别是如果它们超过某个阈值。
关税还存在可能推高通货膨胀和减少美国GDP的风险。彭博经济学的研究发现,如果只有中国进行报复,到2028年美国GDP可能会降低0.8%,如果其他国家也对美国商品提高关税,则可能降低1.3%。根据梅娃·库辛和埃莱奥诺拉·马夫罗埃迪的说法,更高的关税还会推高进口商品的价格,可能导致通货膨胀的增加。
但根据一些特朗普经济计划的支持者,这并不一定是避免使用它们的理由。
“关税肯定会对价格产生一些影响,尤其是在短期内,”美国Compass的创始人兼首席经济学家奥伦·卡斯在11月的PBS上说。“这在一定程度上就是目的,使在美国购买商品更具吸引力。”