美国钢铁公司出售给日本制铁被拜登阻止接下来会发生什么？ - 彭博社

美国钢铁公司克莱尔顿焦化厂位于宾夕法尼亚州克莱尔顿。

摄影师：贾斯廷·梅里曼/彭博社美国总统乔·拜登决定阻止日本钢铁公司以141亿美元收购美国钢铁公司，这给这家美国标志性企业带来了新的不确定性，该企业一直处于美国国内政治风暴的中心，并加剧了与长期外交盟友日本的紧张关系。拜登在周五宣布了他的正式决定，此案由美国安全审查小组转交给他，作为回应，美国钢铁公司的股票下跌，交易价格远低于日本钢铁公司每股55美元的收购报价，该公司可以追溯到1901年，当时J·皮尔庞特·摩根将一系列资产与安德鲁·卡内基的卡内基钢铁公司合并。随着唐纳德·特朗普准备接管美国政府，公司的未来可能会有多种途径。以下是可能发生的情况。

拜登的决定能否被挑战？

这是一个高门槛。美国法律明确规定，美国总统有权取消他们认为对国家安全构成威胁的交易，而该法律的法典化意味着如果上诉达到该级别，最高法院不太可能对此案感兴趣。

美国外国投资委员会是一个秘密小组，审查外国实体收购美国公司或财产的提案，未能就该交易达成决定，将其送交白宫以获取最终裁定。

然而，美国钢铁公司和日本钢铁公司可能会在程序上提出异议。Cfius在八月底向这些公司发送了一封信，称该交易对国家安全构成威胁。这些公司以超过100页的信件和在华盛顿与Cfius小组的会议进行了干预，Cfius小组给予了延期。

这一系列事件是异常的。公司通常会收到警告，告知交易存在需要缓解的问题，然后会有时间来解决这些问题。在这种情况下，并没有给予相同的警告时间，这可能为诉讼留下了空间。尽管如此，赢得案件仍可能是一个艰难的挑战。

接下来会怎样？

美国钢铁公司和日本钢铁公司在周五发布了一份联合声明，称拜登的举动“反映了对正当程序和Cfius相关法律的明显违反”，并表示这些公司“将采取一切适当行动来保护他们的法律权利。”

“我们相信，拜登总统为了自己的政治议程牺牲了美国钢铁工人的未来，”声明中说。“我们致力于采取一切适当行动来保护我们的法律权利，以便在交易完成时为美国钢铁的股东提供每股55.00美元的约定价值。”

彭博社此前报道，美国钢铁公司和日本钢铁公司可能会联合提起与该交易相关的诉讼。虽然尚不清楚诉讼的具体内容，但它们可能会挑战各方，这些公司认为这些方的行为不符合其股东的最佳利益。

一些反应是什么？

宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗（Josh Shapiro），一位没有公开支持或反对该交易的民主党人，发表了一份低调的声明，表示他希望“任何其他潜在买家能够展示出与日本钢铁公司在桌面上所提出的强有力的资本投资承诺和保护及增加宾夕法尼亚州就业机会的承诺。”他呼吁美国钢铁公司不要威胁当前工会工人的工作，并将总部保留在该州。

“此事远未结束——我们必须找到一个长期解决方案，以保护西宾夕法尼亚州钢铁制造的未来以及那些建立美国钢铁和这个国家的工人，”他说。

摩根大通分析师比尔·彼得森在报告中写道，前进的“途径有限”，因为美国钢铁的外国拥有权“似乎已经不再可能。”

“尽管日本是美国的亲密盟友和最大的外国投资者，但我们认为该交易的失败对有意进入美国钢铁市场的外国投资者来说是一个明确的威慑，”彼得森写道。

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是否有解约费？

日本钢铁收购美国钢铁的交易包括对美国公司的5.65亿美元解约费。是的，尽管交易被政府叫停，这笔费用仍然必须支付。

被阻止的交易对美日关系意味着什么？

该交易对与一个关键盟友的关系造成了压力——而这个盟友在美国与中国的竞争中至关重要。今年早些时候，拜登接待了日本前首相，当时这一问题正在发酵，他在很大程度上与紧张局势保持距离。该决定还传达了一个信息，即没有美国盟友或行业能够免受潜在国家安全调查的影响，并且这是继续采取两党行动将钢铁视为战略行业的一个标志。

一些专家警告说，考虑到法律、银行和其他费用，可能会对寻求收购美国资产的外国公司产生寒蝉效应，这些费用可能足以劝阻来自非美国竞标者的竞争性报价，因为他们可能不想冒险经历一个可能会空手而归的过程。

当选总统唐纳德·特朗普在Truth Social上发帖表示，他将加快对任何愿意在美国境内投资10亿美元的国家的批准。但特朗普也表示，他本会阻止日本钢铁的竞标，因为担心这家钢铁制造商是外国拥有。

美国钢铁还有哪些其他选择？

除了法律行动，美国钢铁的董事会还有其他选择需要评估。他们可能会重新考虑是否出售公司全部或部分股份。

Cleveland-Cliffs去年以每股54美元的现金和股票提出了一个失败的报价，这被广泛视为不如日本钢铁提出的全现金每股55美元的报价。但目前尚不清楚Cleveland-Cliffs或其他竞标者是否准备重新回到谈判桌上。

董事会还可能考虑将公司拆分，这在2023年的竞标过程中曾被讨论过。这个选项可能意味着将传统资产与新设施分开。

当然，还有一种情况是，美国钢铁不将任何东西放在出售区块上，回到在这一系列事件开始之前的运营方式。

但首席执行官大卫·布里特曾警告说，如果与日本钢铁的交易破裂，美国钢铁可能需要关闭工厂，并考虑将总部迁出目前位于匹兹堡的地方。这一切都将取决于董事会的批准。

这对钢铁工会意味着什么？

拜登的决定对美国钢铁工人联合会的主席大卫·麦考尔来说是一个重要的胜利。麦考尔从交易宣布的那天起就对该协议持强烈批评态度，并成功地在事件初期赢得了拜登的支持。问题在于，工会的普通成员，许多人支持收购，将如何看待麦考尔及其领导团队对日本钢铁公司收购提案的持续反对。

在周五的一份声明中，美国钢铁工人联合会表示，拜登的决定是“对我们的成员和国家安全的正确举措。”

日本钢铁的下一步是什么？

这项收购将使日本钢铁成为全球第三大钢铁制造商，交易旨在减少其对日益衰退的日本市场的依赖，并帮助其与中国的大型钢铁厂竞争。现在，日本钢铁可以加强在其他增长市场的努力。分析师指出，印度是一个可能的选择。

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