移民、关税、多样性、公平与包容（DEI）以及疫苗预示着特朗普执政下的2025年将会是疯狂的一年 - 彭博社

Claire Suddath

寻求庇护者急于被加州雅库巴的边境巡逻人员处理。

摄影师：Guillermo Arias/法新社/盖蒂图片社 Claire Suddath 是彭博新闻平等团队的高级撰稿人。她报道的主题涵盖从职场女性到种族和公平倡议。您可以在 这里 订阅，并在 这里 分享反馈。

新年快乐！欢迎回到平等通讯。我们将以对2025年预期的总结来开启新的一年。从即将到来的移民突袭到疫苗怀疑主义的上升，美国将在接下来的12个月中经历动荡。但在我拿出水晶球之前，我们很想听听您对通讯的看法。请在这里参加我们的调查。

回到未来

首先，让我们明确一点：没有人知道未来会带来什么。确切预测当选总统唐纳德·特朗普的所有政策提案将如何展开可能很困难。有些可能会面临法律反对。但我们对未来的走向有一个大致的了解。

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特朗普表示，他计划宣布国家紧急状态，并利用美国军方尽可能多地逮捕和驱逐目前在美国生活的1100万无证移民。早在2023年，特朗普的前移民顾问斯蒂芬·米勒提出了建立他所称的“庞大的拘留设施”来安置移民的想法，特朗普也对此表示支持。“我希望我们不需要太多[拘留营]，”特朗普最近对《时代》杂志说。“我想把他们送走，我不想让他们在营地里待20年。”米勒将担任他的政策副幕僚长，他也是特朗普政府首个家庭分离政策的幕后推手。“我不相信我们会[恢复那项政策]，”特朗普对《时代》杂志说，“因为我们会把整个家庭送回他们的国家。”

在与NBC的《与新闻界会面》的采访中，特朗普还宣布将 结束出生公民权，即在美国出生的移民父母的孩子的公民权，尽管第14修正案明确规定任何在美国土地上出生的人都享有公民权。“好吧，我们必须让它改变，” 特朗普说。这需要国会的行动。

无证移民仅占美国人口的3%，但 接近5%的劳动力，因为他们中的许多人正处于工作年龄。他们集中在农业、建筑和酒店等特定行业，这引发了对这些行业严重就业中断的担忧。米勒声称这对美国经济有利。“大规模驱逐将是美国工人庆祝的劳动力市场干扰，他们将被提供更高的工资和更好的福利来填补这些工作，”他在2023年告诉《纽约时报》——但实际上，影响可能会复杂得多。在对特朗普移民政策经济后果的分析中，布鲁金斯学会预测2025年将减少30亿到110亿美元的 GDP增长，具体取决于特朗普政府如何落实其计划。

关税

一个人拥有的钱越少，他们在基本生活必需品上的支出（如食品、汽油、住房等）所占的比例就越高。这就是为什么美国人在过去几年经历的食品价格上涨对低收入和中等收入家庭造成了如此大的压力。他们更有可能受到牛奶和鸡蛋等物品价格上涨的影响。

他们在缴税方面也会面临更大的困难。统一税率——即无论收入多少，每个人都按相同的税率纳税——往往对穷人影响更大，因为他们可支配的钱更少。假设你有20%的所得税。对于年收入4万美元的人来说，失去那额外的8,000美元会比年收入400万美元的人失去80万美元更难以维持生活。因此，美国和大多数国家一样，采用了累进所得税。这在一定程度上使税负更加民主化。另一方面，销售税和关税则是统一税率。它们对穷人的影响最大。

特朗普表示，他将在上任后立即对来自加拿大和墨西哥的商品征收 25%的关税。这还包括他计划对中国等国家征收的其他关税。但问题是：关税不仅影响其目标商品的价格；它们往往对整个产品行业产生广泛的通货膨胀效应。例如，当特朗普在2018年对大多数进口洗衣机征收关税时，国内生产的洗衣机价格也上涨了。（毕竟，如果你的竞争对手被迫将价格提高20%，你可以将价格提高10%，仍然是更便宜的选择。）干衣机的价格也上涨，因为洗衣机和干衣机通常是一起销售的。根据芝加哥大学和美联储经济学家在2019年的一篇论文，洗衣机关税在美国创造了约1,800个新工作岗位，但也导致洗衣机和干衣机的价格上涨了约12%。这些正是低收入和中等收入家庭感受到的最明显的价格上涨类型。

多样性、公平性和包容性

在他任期的最后阶段，特朗普总统 发布了一项行政命令，其中禁止联邦承包商提供某些类型的多样性和偏见培训。拜登上任时撤销了这项行政命令。特朗普很可能会撤销拜登的撤销，并将该政策或其版本重新实施。

在2021年，斯蒂芬·米勒创立了美国优先法律，以追究所谓的“觉醒公司”对LGBTQ权利等事物的“激进”支持以及尝试多样化其劳动力的责任。美国优先法律有时会提起诉讼，但也向平等就业机会委员会提交了一系列第三方投诉。（例如，在九月份，美国优先法律对威廉-索诺玛 提出了EEOC投诉，针对其认为“觉醒”的几项公司政策，包括寻求增加“我们公司及我们的供应商中的黑人代表性。”）鉴于米勒预计将被任命为即将到来的特朗普政府的一员，美国优先法律可能会在特朗普能够提名新主席后，面临一个更有利的平等就业机会委员会。

教育

特朗普可能会敦促国会废除教育部，尽管 他自2015年以来一直在推动 教育部的取消 至少自2015年起，而上次并没有实现，因此这次成功的机会仍然是一个未知数。更可能的情况是，该部门将缩减或将其某些职能转移到其他机构。联邦教育部向低收入地区的学校分配第一类资金，以帮助其预算更接近富裕地区的预算，确保残疾学生能够接受教育， 分发佩尔助学金，等等。废除教育部，甚至只是将其各个办公室转移到其他部门，将对贫困和残疾学生及其服务的学校产生不成比例的影响。健康

特朗普在《与媒体见面》中表示他支持禁止儿童疫苗“如果它们对儿童有危险”，并且重复了被揭穿的理论，也被他的卫生与公共服务部提名人罗伯特·F·肯尼迪 Jr.所宣扬，即疫苗导致自闭症。（研究继续表明疫苗与自闭症谱系障碍无关。）特朗普没有说明他希望消除哪些疫苗，他和肯尼迪都反对人们对他们会攻击脊髓灰质炎疫苗的担忧。但如果肯尼迪被确认，2025年可能会出现大量的健康和医学错误信息。

白宫和卫生部门对疫苗怀疑论给予信任的影响不会立即显现，也不会被每个人感受到。但它们最有可能影响低收入家庭的儿童。

我们知道这一点，因为1990年美国经历了麻疹病例激增。疫情始于纽约市，那里来自低收入家庭的两岁幼儿，许多是黑人和西班牙裔，麻疹疫苗接种率仅为50%。（疫苗接种率需要达到95%或更高才能防止麻疹疫情爆发。）

一个联邦咨询小组 于1991年召开，旨在了解疫情的起源，将这些令人震惊的低疫苗接种率归因于里根政府对低收入儿童疫苗的投资不足，以及贫困父母无法为孩子获得医疗保健。小组发现，贫困父母依赖于通常预约已满且在周末关闭的步入式诊所，而全职工作的父母在周末最有可能有空。为了应对疫情，纽约发起了一项大规模的疫苗接种工作，在医院和急救室提供免费疫苗，并教育父母保持孩子疫苗接种的及时性。这是有效的。但这次疫情的教训是未来几年需要牢记的。

LGBTQ+ 权利

在2024年选举期间，特朗普最显著的攻击广告之一包含口号：“卡马拉·哈里斯支持他们/她们。特朗普总统支持你。”类似地，他竞选网站“议程47”平台的一部分包括承诺 “让男性远离女性运动。” 虽然LGBTQ权利可能总体上有所降温，但新政府的重点可能会更多地放在跨性别者的权利上。在特朗普的第一任期内，他推翻了奥巴马时代的一项命令，允许跨性别者在美国军队服役。拜登恢复了该命令。特朗普可能会重新实施该命令。

今年晚些时候，最高法院将决定美国诉斯克梅蒂，确定各州对未成年人性别确认护理的禁令是否合宪。争议的焦点是2023年田纳西州的一项法律，该法律禁止医生为被诊断为性别焦虑的未成年人提供激素、青春期阻滞剂或手术。激素和青春期阻滞剂仍可用于经历早熟的田纳西州儿童，因此法律问题在于，针对一个患者开出的治疗是否可以仅基于患者的性别而被阻止。若该法律得到支持，尚未禁止未成年人跨性别医疗的其他州可能会采取类似措施。

数字概览

  • 772,000 在2024年1月的一个晚上，美国被统计为 无家可归者的数量，比前一年增加了18%，创下纪录。

新声音

“德国在应对职场性别歧视方面确实落后于许多其他国家。”

斯特凡妮·洛豪斯

非营利组织EAF柏林的经理，在德国SAP被指控未能处理欺凌和歧视投诉后表示。彭博新闻支持**在我们的媒体平台上放大女性和其他代表性不足的高管的声音。