拜登启动对中国传统芯片的新一轮美国贸易调查 | 路透社

一面中国国旗展示在一个“中国制造”的标志旁，标志出现在一块印刷电路板上，电路板上有半导体芯片，这张插图拍摄于2023年2月17日。路透社/弗洛伦斯·罗/插图/档案照片华盛顿，12月23日（路透社）- 拜登政府周一宣布对中国制造的“传统”半导体进行最后时刻的贸易调查，这可能会对来自中国的芯片施加更多美国关税，这些芯片为从汽车到洗衣机再到电信设备的日常商品提供动力。

这项“301条款”调查是在当选总统唐纳德·特朗普于1月20日就职前仅四周启动的，拜登政府官员表示，调查结果将在1月移交给他的政府完成。

这一努力可能为特朗普提供一个现成的途径，开始对他威胁征收的60%高额关税施加于中国进口商品。

即将离任的总统乔·拜登已经对中国半导体实施了50%的美国关税，该关税将于1月1日生效。他的政府已经收紧了对中国的出口限制，限制先进的人工智能和内存芯片及芯片制造设备，并且最近还提高了关税对中国太阳能晶片和多晶硅的50%关税。美国贸易代表办公室表示，将进行新的调查，旨在保护美国及其他市场驱动的芯片生产商免受中国大规模国家驱动的国内芯片供应增长的影响。

美国贸易代表凯瑟琳·泰表示，贸易机构发现证据表明，北京正针对半导体行业寻求全球主导地位，类似于其在钢铁、铝、太阳能电池板、电动汽车和关键矿物方面的增长。

“这使得其公司能够迅速扩大产能，并提供人为降低价格的芯片，威胁到显著损害并可能消除其市场导向的竞争，”她在一次电话会议上对记者说。

传统芯片使用较旧、成熟的制造工艺，广泛应用于各种大众市场应用中。它们不包括用于人工智能应用或复杂微处理器的先进芯片。

根据联邦公报关于该调查的通知，拜登政府将于1月6日开始接受公众对该调查的意见，并计划于3月11日至12日举行公开听证会。目前尚不清楚特朗普任命的USTR负责人贾米森·格里尔，特朗普第一任期内的贸易律师和前USTR首席，是否会在那时获得美国参议院的确认。

该调查是在1974年贸易法第301条下进行的，这是特朗普在2018年和2019年对价值约3700亿美元的中国进口商品征收高达25%关税时引用的同一不公平贸易行为法规，导致与北京之间几乎三年的贸易战。

如果特朗普接手调查，必须在启动后的一个年内完成。

下游商品调查

一位拜登政府官员表示，除了审查进口芯片本身的影响外，调查还将关注它们在下游组件和关键行业（包括国防、汽车产品和医疗设备）最终使用商品中的整合。

它还将针对中国生产的碳化硅基板和半导体制造用晶圆。

美国商务部长吉娜·雷蒙多表示，她部门的研究显示，三分之二的美国产品使用的芯片中含有中国的旧芯片，且一半的美国公司不知道其芯片的来源，包括一些国防行业的公司，这些发现“相当令人担忧”。

在新冠疫情扰乱半导体供应并暂时停止汽车和医疗设备生产后，美国寻求建立自己的半导体供应链，投入527亿美元用于新的补贴，用于芯片生产、研究和劳动力发展。但雷蒙多表示，中国计划在未来十年内建造超过60%的全球新旧芯片产能，正在抑制其他地方的投资，并构成不公平竞争。

她告诉记者，这“削弱了我们的公司，使美国在日常使用的许多事物中依赖中国的芯片。”

尽管总统竞选竞争激烈，拜登和特朗普政府之间少数几个连续性领域之一将是对中国的关税。拜登保留了特朗普对中国进口商品施加的所有关税，并在此基础上增加了，包括对中国制造的电动车征收100%的关税，以努力将其排除在美国市场之外。

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