特朗普的加密货币企业与与中东武装分子相关的平台合作 | 路透社

第1项，共2项 商人史蒂夫·维特科夫在乔治亚州梅肯的Atrium Health Amphitheater举行的竞选集会上与共和党总统候选人、前美国总统唐纳德·特朗普同台站立，时间为2024年11月3日。路透社/布赖恩·斯奈德/档案照片

商人史蒂夫·维特科夫在乔治亚州梅肯的Atrium Health Amphitheater举行的竞选集会上与共和党总统候选人、前美国总统唐纳德·特朗普同台站立，时间为2024年11月3日。路透社/布赖恩·斯奈德/档案照片 2024年12月12日（路透社） - 美国当选总统唐纳德·特朗普和他的中东新特使、亿万富翁史蒂夫·维特科夫最近推出的一项加密货币风险投资，与一个被当局和金融专家称为被犯罪分子和伊朗支持的激进组织哈马斯和真主党使用的加密平台建立了合作关系。

世界自由金融公司由维特科夫家族在11月美国选举前两个月成立，特朗普是其财务受益人，六位美国政府伦理专家表示，这引发了伦理和利益冲突的担忧。

他们最大的担忧之一是世界自由的新合作伙伴：Tron加密平台。

Tron网络比比特币更快、更便宜，已超越其竞争对手，成为与以色列、美国和其他国家指定为恐怖组织的团体相关的加密转账工具，路透社2023年报道，引用了与七位金融犯罪专家和加密货币调查专家的访谈。Tron上个月宣布将投资3000万美元于World Liberty。Tron的创始人、出生于中国的企业家贾斯廷·孙，将作为顾问加入特朗普-维特科夫合资企业，孙和World Liberty在社交媒体平台X上表示。注册于英属维尔京群岛的Tron现在是World Liberty的最大投资者，孙表示。

自2021年以来，以色列安全部门宣布的加密货币查获事件经常指出Tron被武装分子使用，包括哈马斯，2023年对以色列的攻击造成1200人死亡，根据以色列当局的说法，并引发了加沙战争。

负责此类查获的以色列国家反恐融资局（NBTCF）自2021年7月以来冻结了186个Tron钱包，称它们被“指定的恐怖组织”或用于“严重恐怖犯罪”。其中，以色列当局将84个Tron钱包与哈马斯或哈马斯盟友（包括伊斯兰圣战组织）联系在一起，39个与真主党有关，63个与未指明的恐怖组织或货币兑换商有关。最近的Tron查获事件是在3月28日宣布的。

路透社无法独立确定Tron是否被武装团体使用，NBTCF也没有提供其主张的证据或回应更多细节的请求。哈马斯和真主党没有回应评论请求。

Tron从其网络的交易费用中获利，告诉路透社其技术“吸引了合法用户和那些有非法动机的用户”，但没有具体回应其被武装分子使用的说法。Tron的一位发言人表示，公司“已采取主动措施来应对其网络上非法活动的风险”，并回应了本故事的问题。发言人表示，与执法部门的合作于9月启动，冻结了7000万美元的非法资金。创始人孙没有回应评论请求。

在阿布扎比的一场加密货币会议期间，埃里克·特朗普告诉路透社，犯罪团体对加密货币的使用是“每个人最关心的问题”，但他表示传统金融机构也被用来转移“黑钱”。“任何东西都可以被错误的人操控，你必须对此进行打击，”特朗普的二儿子说，并补充说，加密行业在处理非法资金流动方面会“做得很好”。

美国财政部还查封了Tron钱包，包括一个与该部门称为为哈马斯筹集资金的团体相关的账户。在3月份，财政部对一名位于黎巴嫩的货币兑换商实施了制裁，称其为真主党官员提供了包括Tron钱包在内的加密账户，以接收来自伊朗的资金。

Tron对World Liberty的投资引发了伦理专家的担忧。

华盛顿大学圣路易斯分校的政府伦理专家凯瑟琳·克拉克表示：“这上面有很多红旗。”她的担忧包括Tron对World Liberty的投资规模是否过大，特朗普是否可能从中获得经济利益，以及Tron被包括哈马斯和真主党在内的武装分子使用的指控。

她还强调了美国证券交易委员会对Tron创始人孙宇晨的调查。在2023年，SEC指控孙宇晨欺诈，指控他人为地抬高交易量并隐瞒向名人支付费用以推广他的公司。孙宇晨目前居住在瑞士，是格林纳达公民，他表示SEC的指控“没有依据”。案件仍在进行中。

克拉克质疑世界自由与太阳的密切关系是否会在特朗普的政府于一月接管证券交易委员会时造成利益冲突。

特朗普及其过渡团队的发言人没有直接回应关于特朗普与世界自由、Tron投资及潜在冲突的财务关系的问题。“特朗普总统并不是为了盈利而进入政治，”过渡发言人卡罗琳·莱维特说。“他之所以奋斗，是因为他热爱这个国家的人民，并希望让美国再次伟大。”

一些加密专家表示，激进组织和罪犯喜欢Tron，因为它为用户提供了隐藏身份的选项，收费低，并且可以轻松转换为现金。

潜在冲突

维特科夫共同创立了世界自由，并在一家公司——WC Digital Fi, LLC中拥有股份，该公司根据公司的条款有权获得部分世界自由的收入。他是特朗普的密友，也是其共和党总统竞选的捐赠者。

他计划将所有投资放入“盲信托”，一位熟悉维特科夫计划的人士表示，但不愿透露身份。然而，该消息来源表示，维特科夫将保留对其资产的所有权。通常，在盲信托中，外部管理者控制官员的资产，出售那些造成冲突的资产，并将收益再投资于业主未知的投资。

维特科夫拒绝评论。世界自由没有回应关于潜在伦理问题和Tron对该公司的投资的评论请求。

即使有信托，世界自由也会产生潜在的利益冲突，伦理专家告诉路透社。

他们表示，维特科夫的中东政策建议可能会受到他认为对世界自由有利而非对美国有利的影响。即使维特科夫设立了信托，并且不参与世界自由的日常运营，只要他在公司中保持财务利益，就会存在潜在的冲突，前总统乔治·W·布什的伦理顾问理查德·佩因特说。

佩因特说：“无论你是否参与公司的管理，这一点根本不相关。相关的是你是否拥有可能直接受到政府工作影响的财务利益。”

专家们表示，特朗普也面临来自世界自由的潜在冲突。

根据公司的条款和条件，特朗普在世界自由的网站上被列为“首席加密倡导者”，并有权获得其收入的一部分。

世界自由销售一种无法交易的专有代币，这些条款和条件指出，与比特币和其他加密代币不同。根据条款，特朗普和其他未具名的“关联方”有权获得世界自由某些收入的75%，这提高了人们购买世界自由币以试图获得他青睐的可能性。

克拉克谈到世界自由时说：“这是否是一种讨好特朗普的替代方式？”

特朗普的商业交易在他第一任期内受到密切审查。在他任职期间，包括沙特阿拉伯和中国在内的至少20个政府在他的酒店和其他物业上共花费超过780万美元，一份报告 是由国会民主党在一月份发布的。特朗普并未因该支出而面临法律后果。特朗普过渡团队未对有关他将采取何种措施来解决与世界自由的任何冲突的信息请求作出回应。

世界自由与特朗普的关系在该公司的官方网站上占据重要位置。首页上迎接访客的是一张特朗普的照片，他在七月遭遇刺杀未遂后，耳朵包扎着。世界自由团队中列出的第一批成员是特朗普和他的三个儿子，唐·小特朗普、埃里克和巴伦，他们被描述为“Web3大使”。特朗普本人以及亲属和合伙人在九月份的X平台直播活动中揭幕了该业务。唐·小特朗普和巴伦未对评论请求作出回应。

专家表示，通过世界自由，特朗普和他的家族也可能从他政府在加密货币方面所做的潜在监管变更中受益。在竞选期间，特朗普誓言将任命一位新的证券交易委员会主席来取代加里·根斯勒，后者因对加密行业提起多起诉讼而受到关注。上周，他选择了对加密货币友好的华盛顿律师保罗·阿特金斯担任该职位。

维特科夫的儿子亚历克斯和扎克也被列为世界自由的联合创始人。他们未对评论请求作出回应。埃里克·特朗普告诉路透社，他“非常参与”世界自由。

如果外国政府或主权财富基金投资于世界自由，这可能使维特科夫和特朗普违反美国宪法的“薪酬”条款，该条款旨在阻止腐败和对政府的不当影响，拉里·诺布尔，美国大学教授和联邦选举委员会前总法律顾问表示。该条款禁止联邦官员在没有国会批准的情况下接受外国政府的礼物或其他利益。

外交官表示，他们对纽约房地产投资者维特科夫在11月12日被任命为特别中东特使感到惊讶，因为他缺乏外交政策经验。他将在地区紧张局势加剧的时刻担任此职务，包括加沙冲突、叙利亚动荡以及以色列与伊朗之间直接对抗的风险。

维特科夫在2023年12月向支持特朗普的超级政治行动委员会MAGA Inc捐赠了25万美元。根据《福布斯》杂志，他的身价至少为10亿美元。

维特科夫的商业活动与他的外交角色之间的界限已经开始模糊。维特科夫周一在阿布扎比的加密货币会议上发言。会议程序将他列为特朗普在该地区的特别特使，并在他的传记中提到了加密业务。“作为一位前瞻性的企业家，史蒂夫现在专注于房地产、比特币和加密货币的交集，”会议网站上写道。与会者支付高达9999美元以参加特别会议，这些会议对媒体关闭。Tron的孙宇晨也被列为发言人。维特科夫没有回应关于会议的问题。

特别特使，少数规则

维特科夫的新角色作为特别特使并未受到法律的定义，可能不需要美国参议院的确认。即将上任的政府可以将他定义为“特别政府雇员”，这一称谓是为临时角色而设，透明国际华盛顿办公室的倡导主任斯科特·格雷塔克表示。

在这种情况下，“与普通政府雇员不同，他可以继续无限制地获得外部收入，”他说。“然而，他必须提交财务披露表，并且不能采取任何会使自己受益的官方行动。”

独立伦理学家、非营利监督机构竞选法律中心的前政策主任梅雷迪思·麦基表示，维特科夫还应与国务院签署一项协议，承诺在官方业务期间不与外国政府官员讨论加密货币。“这应该是一个壁垒。你不能说：‘顺便问一下，你们政府在加密货币方面会做什么？’”麦基说。

路透社在对特使的审查中发现，拜登、前总统巴拉克·奥巴马和特朗普的第一届政府下的特使通常并不来自商业领域。在选举前几周，没有人创办过与总统候选人相关的主要公司。

然而，有些人在私营部门有广泛的投资。根据美国政府伦理办公室2021年的一份剥离证明，多百万富翁约翰·克里剥离了被政府伦理官员认定为可能与他作为拜登特别气候特使的角色存在冲突的资产。

特朗普之前曾任命过一位亲密的商业伙伴。2016年，他任命特朗普组织的首席法律官杰森·格林布拉特为国际谈判特别代表，这是以色列-巴勒斯坦谈判中的关键角色。格林布拉特告诉路透社，他在担任白宫职务之前离开了特朗普的公司。他不记得自己是否在担任特使之前出售了投资，但表示他会遵循适用的规则。

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亚历山德拉·乌尔默在旧金山报道。西蒙·刘易斯在华盛顿报道。汤姆·威尔逊在伦敦、亚历山大·科恩威尔在阿布扎比、汉娜·朗在纽约、尼达尔·阿尔-穆格拉比在开罗和莱拉·巴萨姆在贝鲁特的额外报道。编辑：杰森·塞普

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