国会在新特朗普时代的帷幕升起前回归进行最后一幕 | 路透社

项目 1 共 3 美国当选总统唐纳德·特朗普在2024年11月13日于华盛顿特区的凯悦酒店与众议院共和党人会晤时发言。ALLISON ROBBERT/Pool via REUTERS/档案照片

美国当选总统唐纳德·特朗普在2024年11月13日于华盛顿特区的凯悦酒店与众议院共和党人会晤时发言。ALLISON ROBBERT/Pool via REUTERS/档案照片华盛顿，12月2日（路透社） - 由民主党主导的美国参议院周一回归，与共和党控制的众议院就政府支出、灾难救助和国防政策进行对峙，在当选总统唐纳德·特朗普下个月迎来单一政党统治的新纪元之前。未来三周，立法者面临的主要挑战是通过达成两党协议，避免在圣诞节前发生部分政府停摆，以资助联邦机构，直到12月20日，当时当前的临时支出措施将到期。辩论将包括乔·拜登总统提出的近1000亿美元的紧急灾难救助请求，针对受到赫勒娜和米尔顿飓风袭击的美国东南部地区，以及其他遭受自然灾害的社区。

国会还面临着1月1日提高联邦政府债务上限的截止日期，尽管立法者和助手表示，财政部采取的非常措施可能会将预期的“X”违约日期推迟到2025年。

参议院多数党领袖查克·舒默周一表示，立法者正在谈判一项被称为持续决议的短期临时拨款法案，而不是一揽子年度支出法案，这些法案将为截至9月30日的2025财年提供资金。

舒默，一位民主党人，在参议院发言时表示：“双方在谈判一项能够在众议院和参议院获得两党支持的法案方面取得了进展。我们需要将分歧和不必要的条款排除在任何政府资金延续之外。”

舒默没有透露潜在持续决议的细节，众议院议长迈克·约翰逊表示，该法案将持续到明年初。

参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔批评舒默没有在年初推进资金和其他重大立法，称“12月的戏剧不是展示我们对最基本治理责任认真态度的方式。”

特朗普的盟友正在推动一项为期三个月的临时拨款，支持者表示这将允许他们党即将上任的政治三合会在新政府早期拆解当前民主党的支出计划和政策优先事项。

预计众议院对政府资金的立法行动将在本届会议的最后三周开始，如果他们首先选择一项党派措施，这可能会增加约翰逊220-213的微弱共和党多数的风险。

众议院共和党人未能在九月份通过他们自己的党派临时措施，不得不依靠主要由民主党投票来勉强避免在11月5日选举前几周的停摆。## 前100天

这一次，共和党人旨在在明年初全面控制2025财政资金之前展示更大的团结。

但临时措施也将消耗时间和精力，影响特朗普雄心勃勃的前100天议程，包括减税、能源放松管制和边境安全。

明年，众议院共和党人将拥有类似的微弱多数，并可能在几个月内看到他们的容错空间缩小到一票，因为马特·盖茨和另外两名即将加入特朗普政府的共和党人将离开。特朗普第一次总统任期的100天议程在2017年因类似的资金问题而搁浅，迫使他撤回了有争议的计划，以避免在四月份发生政府停摆，计划是为美国-墨西哥边境修建一堵墙提供资金。但共和党人相信这一次他们可以实施特朗普的议程。

约翰逊说：“他们的议程与我们对众议院的设想之间没有任何差距。”他与特朗普保持密切联系。

特朗普的过渡团队未对评论请求作出回应。

高级立法者尚未表示他们打算如何处理拜登对 紧急灾难救助的请求。小企业管理局局长最近在国会作证时表示，该机构为房主、租户和企业提供的灾难贷款计划在十月份已用尽资金，导致超过60,000名贷款申请者等待援助。

助手们表示，灾难救助方案可能会附加在持续决议（CR）上。

但国会本月的首要目标可能是通过国家防御授权法案（NDAA），这是一项年度立法，设定国防部的政策，国会助手表示。根据助手的说法，地面投票可能最早在下周进行。

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