美国政府关门：哪些关闭，哪些保持开放？ | 路透社

人们在美国国会大厦旁走过，随着避免部分政府关门的最后期限临近，华盛顿，美国，2024年1月18日。路透社/利亚·米利斯/档案照片华盛顿，9月11日（路透社） - 如果国会未能延长资金至10月1日，政府服务将受到干扰，数十万联邦工作人员将被告知不工作。被认为是必要的工作人员将继续工作。在关门期间，所有联邦员工的薪水可能会受到影响，尽管他们在政府运作恢复后会收到追溯薪水。根据去年概述的机构关门计划，以下是哪些将保持开放，哪些将关闭的指南：## 政府何时以及为何会关门？

国会每年为大多数美国政府机构编写详细的支出立法，但通常在财政年度开始前（10月1日）很少能完成。立法者通常会通过临时支出法案，以避免在他们完成工作时造成几周或几个月的干扰，但通常会涉及相当多的戏剧性。

今年，控制众议院的共和党人表示，任何临时支出法案必须包括将要收紧投票法以防止非公民参与11月5日的选举。非公民已经被法律禁止投票，而在参议院占多数的民主党人反对这被视为选民压制的举措。如果双方在10月1日之前未能解决分歧，政府的广泛部门将没有资金继续运营。

如果政府关闭，邮件会送达吗？

美国邮政服务不会受到影响，因为它不依赖国会的资金。

社会保障、医疗保险和其他福利会发生什么？

社会保障局将继续发放退休和残疾福利。

医疗保险和医疗补助医疗项目下的支付也将继续。

军人退伍军人的福利和医疗护理也将继续。

通过补充营养援助计划和其他营养项目的食品福利将继续，尽管可能会在某种程度上受到干扰。

政府关闭对军队意味着什么？

200万美国军人将继续在岗位上，但五角大楼约80万名文职员工中的一半将被休假——被命令不工作。

在关闭之前授予的合同将继续，五角大楼可以下新订单以获取保护国家安全所需的物资或服务。其他新合同，包括续签或延长，将不会被授予。

对波音等国防承包商的付款(BA.N)、洛克希德·马丁(LMT.N)和RTX(RTX.N)（前称雷神公司）可能会被延迟。能源部的国家核安全局将继续维护核武器。

政府停摆如何影响执法？

联邦调查局、毒品执法局及其他联邦执法机构的特工将继续工作，监狱工作人员也将继续工作。

特勤局和海岸警卫队也将继续运营，大多数员工将继续工作。

大部分联邦贸易委员会的消费者保护工作人员将被休假，反垄断员工也将有一半被休假。

国家公园在停摆期间会关闭吗？

国家公园、纪念碑和其他场所将对公众关闭，尽管许多地方将无法阻止游客进入。护林员将被休假，洗手间、服务台和其他设施将关闭。

一些州可能会使用自己的资金来保持公园和其他场所开放，正如2018-2019年停摆期间发生的那样。

灭火工作将继续进行，但国家森林土地上的木材销售将受到限制，发放的娱乐许可证也会减少。

边境和国土安全会发生什么？

大多数边境巡逻和移民执法特工将继续工作，大多数海关官员也将继续工作。

地方政府将无法获得新的援助来安置移民。

网络安全和基础设施安全局将暂停安全审查，这些审查帮助学校、地方政府和其他机构抵御勒索软件攻击。

联邦法院在停摆期间还会开放吗？

联邦法院可以在没有国会资金的情况下运作几周，依靠费用和其他资金，但最终将不得不缩减活动。最高法院也将继续开放。

刑事起诉将继续进行。大多数民事诉讼将被推迟。

国会还会拿到工资吗？

立法者将继续领取薪水，即使其他联邦工作人员没有。工作人员将不会获得薪水，但被认为是必要的人员将被要求工作。

停摆会影响交通吗？

根据最近的应急计划，机场安检员和空中交通管制员将被要求工作，尽管缺勤可能会成为问题。在2019年的停摆期间，一些机场不得不暂停运营，因为交通管制员请病假。

交通安全管理局在繁忙的假期旅行季节将无法雇用新的机场安检员。

一些重大基础设施项目可能会面临延误，因为环境审查和许可将受到干扰，白宫表示。

对外交事务的影响是什么？

美国大使馆和领事馆将保持开放。护照和签证处理将继续，只要有足够的费用来覆盖运营。非必要的官方旅行、演讲和其他活动将被缩减。

一些外国援助项目也可能会耗尽资金。

停摆会干扰科学吗？

科学研究将受到干扰，因为国家卫生研究院、国家科学基金会和国家海洋和大气管理局等机构在资金耗尽后将暂时停工大部分员工。

美国国家航空航天局将继续支持国际空间站和跟踪卫星，但其18,300名员工中的17,000名将被暂时停工。

天气预报和渔业监管将继续进行，专利和商标审查也将继续。

联邦通信委员会将暂停消费者保护活动、设备审查以及电视和广播电台的许可。它将继续分发电信补贴和宽带地图工作。

健康项目会发生什么？

疾病控制和预防中心将继续监测疾病爆发，尽管由于该机构超过一半的员工将被暂时停工，其他公共卫生活动可能会受到影响。

国家卫生研究院将暂时停工大部分员工，并推迟新的医疗治疗临床试验。

为退伍军人和美洲原住民提供的医疗服务将继续。

大多数危险废物场所和饮用水及化学设施的检查将停止。

食品和药物管理局的食品安全检查可能会被延迟。然而，FDA对新药和医疗设备的测试将继续。

证券交易委员会和金融监管会发生什么？

证券交易委员会将大约让90%的4600名员工休假，并暂停大部分活动，它去年表示，只留下一个骨干团队来应对紧急情况。

同样，商品期货交易委员会将几乎让所有员工休假，并停止大部分监督活动。

联邦储备委员会、联邦存款保险公司和货币监理署将正常运作，因为它们是由行业费用资助，而不是国会拨款。

金融行业监管局，一个由行业资助的经纪监督机构，将继续运作。

财政部将继续发行债务并管理政府的现金状况。

停摆会延迟关键经济数据吗？

包括对政策制定者和投资者至关重要的就业和通胀报告在内的主要美国经济数据的发布将被暂停。

停摆期间国税局会继续开放吗？

国税局将停止审查和审计纳税申报表，并回应纳税人的查询。自动税收征集将继续进行，依据《通货膨胀削减法》的绿色能源税收抵免的处理也将继续进行。大约三分之二的该机构的90,000名员工将被休假。

停摆会影响教育吗？

Pell助学金和学生贷款将继续发放，但可能会受到干扰，因为大多数教育部员工将被休假。

教育部去年表示，长期停摆可能会“严重削减”对学校、大学和其他教育机构的援助。它还可能延迟预计在年内发放的资金。

政府关门对“头起步”和儿童保育有什么影响？

白宫去年表示，来自低收入家庭的10,000名儿童将失去进入“头起步”学前教育项目的机会。

政府关门会影响小企业吗？

小企业管理局将无法发放任何新贷款，尽管因自然灾害受损的企业贷款将继续进行。

关门对农民有什么影响？

肉类和鸡蛋的检查将继续进行，但一些实验室服务将受到干扰，使得抗击动物疾病变得更加困难。作物保险不会受到影响，但一些贷款项目会受到影响。研究、保护和农村发展项目将被关闭。

关门会影响工作场所安全吗？

工作场所安全检查将受到限制，对不公平薪酬行为的调查将被暂停。

根据2022年的计划，国家劳动关系委员会调解劳动争议的能力将受到限制，因为几乎所有的1,200名员工将被休假。

关门对住房有什么影响？

公共住房和低收入住房援助的每月补贴将面临风险。联邦住房管理局将继续支持受保抵押贷款，吉尼梅将继续支持二级抵押市场。农村地区的新购房者将无法从农业部获得贷款。

关门将如何影响白宫？

在2018-2019年的关门中，白宫休假了1,800名总统办公室员工中的1,100名。一些办公室，如国家安全委员会，继续全力运作，而其他办公室如管理和预算办公室则大幅缩减。

美国宪法规定总统继续领取薪水。

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