特朗普的“美国优先”复兴可能适得其反 | 路透社

在美国宾夕法尼亚州约翰斯敦的一家商店中，看到一幅描绘美国当选总统唐纳德·特朗普的图像，时间是2024年11月6日。路透社/Jeenah Moon 不得转售。不得存档纽约，11月11日（路透社Breakingviews） - “美国优先”正在重返世界舞台。唐纳德·特朗普的选举胜利预示着他赤裸裸的交易性外交政策和贸易方式的复兴。这将进一步侵蚀全球原则，使美国成为一个不那么可靠的盟友。它在欧洲和亚洲的朋友可能会因此而谨慎行事，最终加强其对手中国和俄罗斯。当选总统的第一次白宫任期显示他对规则和联盟漠不关心，但对独裁者却情有独钟。最近，他称俄罗斯总统弗拉基米尔·普京为“天才”，因为他入侵乌克兰，并称中国国家主席习近平为“杰出”，因为他用“铁拳”控制自己的人民。特朗普还表示，他将鼓励俄罗斯对那些在国防上支出不足的北约防御联盟成员“随心所欲” 。他还承诺将实施10%的关税 对进口商品，即使是来自友好国家的商品。 对这些声明的相对温和的解读是，特朗普仍然重视这些伙伴关系，但正在发出威胁，以便从盟友那里获得更好的国防和贸易协议。罗伯特·奥布莱恩在特朗普第一任期内担任美国国家安全顾问，认为当选总统将通过强有力的外交政策实现“通过力量获得和平”。“华盛顿的朋友将更加安全和自给自足，而它的敌人将再次畏惧美国的力量。美国将会强大，和平将会存在，”奥布莱恩在《外交事务》杂志中写道。

问题在于，特朗普似乎乐于利用自己的影响力来获得更好的交易，即使这意味着欺负合作伙伴。他不相信以规则为基础的秩序，在这种秩序中，原则支配国际关系和贸易。奥布莱恩称之为“虚构的抽象”。

因此，欧洲和亚洲的盟友将对美国的信任减少，并将其视为一个不可靠的伙伴。他们将在一个力量比正义更重要的世界中寻找保护自己的替代方式。

欧洲的危险

乌克兰在特朗普当选后最为担忧。他可能会通过威胁切断武器供应，迫使总统弗拉基米尔·泽连斯基接受与俄罗斯达成不利的和平协议。

当选总统表示他可以在24小时内结束战争，尽管他没有说明如何结束。 他的竞选搭档JD Vance，建议达成的协议可能涉及基辅将目前非法占领的领土交给莫斯科，并保证乌克兰不会成为北约成员国。乌克兰的糟糕和平协议将通过增强俄罗斯的实力来削弱欧盟的防御。但特朗普的第二个任期也将对该集团构成更广泛的挑战，因为关税将打击其成员国本已脆弱的经济。

一张阴影地图显示各个欧洲国家对乌克兰提供的援助占GDP的百分比

理想情况下，欧盟国家应该团结一致，增加对自身防御的投资，并提供更多援助给乌克兰，以便在美国切断援助时能够继续战斗。但几乎没有机会欧盟会采取如此大胆的行动，因为它在外交和防务政策上权力薄弱。帮助特朗普获胜的民族主义情绪也在推动欧洲的右翼政党，其中许多对俄罗斯持同情态度。这使得在欧洲层面达成共同行动变得困难。更重要的是，德国和法国，欧盟的两个主要大国，正处于政治危机之中。再加上许多政府财政状况不佳，面对地缘政治威胁，欧洲很难团结一致。

更可能的是，各国将寻求拼凑一系列交易。有些国家会试图迎合特朗普，有些则会与普京亲近，还有一些会试图两者兼顾。

中国将利用这些分歧。它将争辩说，如果双方都面临美国的关税，欧洲应该与其在贸易上联合。而如果特朗普实施他再次将美国撤出巴黎气候协议的威胁，它在应对全球变暖方面也会这样做。## 亚洲风险

习近平将寻找任何机会推进他将台湾纳入中国的雄心。他可能会将特朗普对乌克兰的施压解读为美国在防卫台北方面也会无所作为的迹象，尤其是当当选总统指责台湾“盗取”美国半导体产业时。其他在亚太地区的美国朋友和盟友已经对特朗普的回归感到紧张。对台湾的任何软弱态度都会让他们更加不安。如果中国决定欺负他们，日本和韩国将对美国是否会保护他们感到更加不确定。因此，他们可能会寻求建立自己的核武器。

与此同时，菲律宾部分是为了保护自己免受中国在南海的侵略而逐渐向美国靠拢，未来可能会不愿意激怒北京。越南也在向华盛顿靠拢，可能会得出这样的结论：这不再明智。即使是与美国关系更近的印度，在与中国的边界争端后，也一直在修复 与中华人民共和国的关系。一张显示2014年至2023年间东盟对中国和美国的总出口的区域图

如果中国能够主导邻国，它将确立自己为东亚无可争议的霸主。如果其亲密盟友俄罗斯同时能够强迫乌克兰达成不利协议，这两大国将在整个欧亚地区共同拥有强大的地位。

中国认为美国正在衰退。这并不完全正确。虽然它不再像1960年代那样主导全球经济，但其长期前景可能比中华人民共和国更好，人口结构无疑也是如此。

但这并不是美国成为世界最强大国家的唯一原因。自第二次世界大战以来，它投资于全球联盟网络和法治。如果特朗普危及这些，他可能会发现“美国优先”的口号实现了美国衰退的预言。

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编辑：彼得·塔尔·拉尔森和斯特赖桑德·内托

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