联合国对以色列：取代联合国近东救济和工程处将是你的责任 | 路透社

巴勒斯坦人在以色列-哈马斯冲突中，在加沙地带中央的德尔阿尔巴拉赫，搬运联合国救济和工程处（UNRWA）分发的援助箱，2024年11月4日。路透社/拉马丹·阿贝德联合国，11月6日（路透社）- 联合国表示，取代其巴勒斯坦救济机构UNRWA在加沙和西岸的责任不在世界机构，表明这是以色列的问题，根据路透社看到的一封信的摘录。联合国正式在一封信中回应以色列决定切断与联合国救济和工程处的关系，这一举动使UNRWA表示其在加沙和西岸的运营面临崩溃的风险。根据一项新法律，以色列在周日告知联合国，终止与UNRWA的1967年合作协议，该协议涵盖其保护、行动和外交豁免。该法律将禁止UNRWA在以色列的运营，从1月底开始生效。“我想指出，一般来说，取代UNRWA不是我们的责任，我们也没有能力这样做，”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的首席幕僚库尔特尼·拉特雷在周二晚间写给一位以色列外交官员时表示。

提到责任是对以色列作为占领力量义务的隐晦提及。

联合国视加沙和西岸为以色列占领的领土。国际人道法要求占领力量同意为有需要的人提供救助计划，并通过“其可用的所有手段”来促进这些计划，确保食品、医疗护理、卫生和公共卫生标准。

以色列驻联合国代表团没有立即回应关于拉特雷信的评论请求。

“如果联合国近东救济和工程处（UNRWA）不再能够运作，那么以色列当局有责任替代其为平民提供的服务，包括教育、健康和其他各个领域，”联合国发言人斯特凡·杜贾里克后来向记者澄清道。

联合国高级官员和安全理事会将UNRWA描述为加沙援助响应的支柱，在过去一年中，以色列和巴勒斯坦武装组织哈马斯一直处于战争状态，使这个飞地变得满目疮痍，濒临饥荒。“UNRWA可以用一个词来定义——失败，”以色列驻联合国大使丹尼·达农在周三的联合国大会上对UNRWA的会议上表示。“认为UNRWA无法被替代的想法是荒谬的。”

‘灾难性的后果’

以色列总理本杰明·内塔尼亚胡长期以来呼吁解散UNRWA，指责其煽动反以色列情绪。以色列还表示，UNRWA工作人员参与了2023年10月7日哈马斯对以色列的袭击，这场袭击引发了加沙的战争。

联合国表示九名联合国近东救济和工程处（UNRWA）工作人员可能参与其中并已被解雇。后来，一名在黎巴嫩的哈马斯指挥官 - 于九月被以色列杀害 - 被发现曾在UNRWA工作。UNRWA于1949年在以色列成立战争后成立。它为加沙、西岸和邻近的阿拉伯国家 - 叙利亚、黎巴嫩和约旦 - 的数百万巴勒斯坦人提供援助、健康和教育。

联合国反复表示没有替代UNRWA的方案。

UNRWA专员菲利普·拉扎里尼在周三的联合国大会上表示，实施以色列法律将会产生“灾难性的后果”，并补充说：“数百万巴勒斯坦难民担心他们赖以生存的公共服务将很快消失。”

拉扎里尼说：“他们担心他们的孩子将失去教育；疾病将得不到治疗；社会支持将停止。” “加沙的整个居民都担心他们唯一剩下的生命线将被切断。”

在以色列议会上周批准UNRWA新法后，古特雷斯给内塔尼亚胡写信，提出了几个法律问题与该决定有关。拉特雷强调了这一信息，呼吁以色列“与其在联合国宪章和国际法下的义务保持一致”，在他的信中强调：“国家立法不能改变这些义务。”

以色列在1967年的战争中占领了西岸、加沙和东耶路撒冷——这些地区是巴勒斯坦人希望建立国家的地方。它在2005年从加沙撤军，但与邻国埃及一起控制着该飞地的边界。

巴勒斯坦联合国特使里亚德·曼苏尔在大会上表示：“该机构是不可或缺和不可替代的。”

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