独家：世界粮食计划署对其苏丹行动展开调查，饥荒加剧 | 路透社

内罗毕/开罗，8月28日（路透社）——联合国世界粮食计划署正在调查其在苏丹的两名高级官员，涉及包括欺诈和隐瞒向捐助者提供关于其向平民提供粮食援助能力的信息等指控，消息来源为11位知情人士。

世界粮食计划署监察长办公室（OIG）的调查正值联合国的粮食援助机构在饱受战争蹂躏的苏丹努力为数百万民众提供食物之际，该国正经历数年来最严重的粮食短缺。

根据五位向路透社透露消息的来源，调查人员正在审查世界粮食计划署工作人员是否试图掩盖苏丹军队在与竞争性准军事组织进行长达16个月的残酷战争中阻碍援助的指控。

在此次调查中被审查的人员之一是世界粮食计划署在苏丹的副国家主任哈立德·奥斯曼，他已被安排在苏丹以外的“临时职责分配”，实际上是暂停职务，消息来源为六位知情人士。

另一名高级官员，世界粮食计划署区域经理穆罕默德·阿里，因涉嫌在苏丹城市科斯提消失的超过200,000升联合国组织燃料而受到调查，消息来源为四位知情人士。路透社无法确认阿里是否仍在其职务上。

奥斯曼和阿里在被路透社联系时拒绝发表评论，称将此事转交给世界粮食计划署的媒体办公室。

在被路透社询问有关调查时，世界粮食计划署表示，“与我们在苏丹的部分操作中不当行为相关的个别指控”正在其监察长办公室进行紧急审查。它拒绝对指控的性质或特定员工的状态发表评论。

美国政府的援助机构USAID在一份声明中告诉路透社，它在8月20日收到了WFP关于“影响WFP在苏丹运营的潜在欺诈事件”的通知。USAID表示，它是WFP的最大单一捐助者，通常提供近一半的捐款。

“这些指控令人深感担忧，必须进行彻底调查，”USAID的声明中说。“USAID立即将这些指控转交给USAID监察长办公室。”

此次调查正值WFP的关键时刻，WFP自称是世界上最大的 humanitarian 组织。它因在抗击饥饿和促进和平方面的作用而获得2020年诺贝尔和平奖。

WFP正在多个方面与严重饥饿作斗争。它寻求227亿美元的资金，以帮助1.57亿人，其中约130万人处于饥荒边缘，主要在苏丹和加沙，但也包括南苏丹和马里等国。除了自己分发食品外，WFP还协调并为全球更广泛的人道主义社区提供大规模紧急情况的后勤支持。

然而，近年来，它的运营受到援助转移和盗窃的严重冲击，包括索马里和也门等国。WFP和USAID去年暂时暂停了对埃塞俄比亚的食品分发，因那里报告了广泛的食品援助被盗事件。超过七位人道主义者和外交官告诉路透社，他们担心世界粮食计划署（WFP）苏丹办公室的管理不善可能导致在苏丹军队与准军事快速支援部队（RSF）之间的战争中，迄今为止未能提供足够的援助。这场冲突已经持续了超过16个月。

世界粮食计划署的调查是在综合食品安全阶段分类（IPC）发布报告几周后进行的，该国际技术小组负责衡量饥饿情况，确定苏丹达尔富尔地区至少有一个地点已经出现饥荒。IPC还将全国其他13个地区列为面临饥荒风险的区域。它表示，超过2500万人，或超过苏丹一半的人口，面临危机水平的饥饿或更严重的情况。

第1项，共4项 一名志愿者在2023年9月3日向苏丹奥姆杜尔曼的人们分发食物。路透社/埃尔·塔耶布·西迪格/档案照片

一名志愿者在2023年9月3日向苏丹奥姆杜尔曼的人们分发食物。路透社/埃尔·塔耶布·西迪格/档案照片 路透社在4月报道，在该国某些地区，人们被迫通过吃树叶和泥土来生存在六月，路透社对卫星图像的分析显示，墓地正在快速扩张，因为饥饿和疾病在蔓延。援助工作者表示，他们在提供救援方面面临困难，部分原因是后勤限制和战斗。但他们还指控与军方有关的当局通过扣留旅行许可证和通行证来阻碍进入，而RSF部队则抢劫了救援物资。双方都否认妨碍人道主义救援的交付。

调查的一个重点涉及对联合国世界粮食计划署（WFP）在苏丹的高级工作人员可能误导捐助者的怀疑，包括联合国安全理事会成员国，因其淡化了苏丹军队在阻止救援物资送往RSF控制地区的指控角色，四位直接了解此事的人士表示。

在2024年六月的一个案例中，了解调查的两位人士表示，WFP副国主任奥斯曼 allegedly 向捐助者隐瞒了与军方对齐的波特苏丹当局拒绝允许15辆卡车运送救命援助到南达尔富尔的尼亚拉的情况，该地区包括面临饥荒风险的社区。这些卡车等待了七周，才最终获得继续前进的许可。

奥斯曼在WFP苏丹办公室内以不寻常的速度晋升，与军方有高层联系，八位消息人士称。他控制着哪些WFP同事获得进入苏丹的签证批准，使他能够限制对军方管理援助的访问和审查，三位熟悉该系统的人士表示。

路透社无法独立确认对奥斯曼的指控或他可能误导捐赠者的动机。

世界粮食计划署在回应路透社的书面声明中表示，由于人道主义挑战的规模以及国际危机小组确认达尔富尔的饥荒，它已采取“迅速措施”来加强在苏丹的工作。“世界粮食计划署已采取立即的人员行动，以确保我们救生行动的完整性和连续性，”它补充道。

苏丹的战争于2023年4月爆发。它使超过1000万人流离失所，造成世界上最大的内部流离失所危机，并加剧了饥饿，儿童严重急性营养不良激增，以及霍乱等疾病的爆发。美国和人权组织指控双方犯有战争罪，交战方对此予以否认。

联合国机构一直在红海沿岸的苏丹港运作，军方支持的政府在战争初期失去对喀土穆大部分地区的控制后迁移至此。

世界粮食计划署和其他联合国机构抱怨缺乏通行权导致他们无法到达需要帮助的人，主要是在快速支援部队控制的地区，如喀土穆以及达尔富尔和科尔多凡地区。但援助机构在公开场合大多避免指责任何一方交战方。

针对军方在饥饿危机中的角色的评论请求，苏丹武装部队发言人纳比尔·阿卜杜拉表示，军方正在尽一切努力促进援助，以“减轻我们人民的痛苦。”

针对问题，RSF发言人表示，调查是一个良好的步骤，应该涵盖所有人道主义援助。

8月1日，IPC的饥荒审查委员会表示，战争及随后的援助交付限制是苏丹食品危机的主要原因。

一些援助官员表示，他们担心公开声明指责，担心军队可能会将他们驱逐出苏丹港，他们可能会失去进入饥饿严重的军队控制区域的机会。

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