美国证监会将就企业气候披露规则的长期改革进行投票

美国证券交易委员会标志装饰在华盛顿SEC总部的办公室门上，2011年6月24日。路透社/乔纳森·恩斯特/档案照片华盛顿/纽约，3月6日（路透社）- 华尔街的最高监管机构将于周三投票，决定是否采纳可能彻底改变美国上市公司报告与气候相关风险要求的规定。

拟议的美国证券交易委员会规则旨在标准化关于温室气体排放、风险以及公司在向低碳经济过渡过程中花费多少资金的气候相关披露。该机构表示，这些信息对投资者至关重要。

目前，美国证券法规并未对气候相关披露设定共同标准。SEC表示，投资者需要这样的信息具有一致性和可比性。目前，公司按照自己的条件制定气候信息。

“作为投资者，我们期望对公司的基本面有充分透明度，尤其是涉及可能造成严重负面财务后果的气候相关风险，”西雅图俱乐部基金会执行董事丹·朱说。“如果没有更高的问责标准，公司可能隐瞒关键信息，使我们无法根据充分的尽职调查做出知情的投资决策。”

朱表示，未能加强气候风险披露要求将意味着SEC“未能实现保护投资者的使命”。

两年前首次提出的规定将与欧洲和加利福尼亚的类似要求相结合，作为民主党总统乔·拜登通过联邦机构应对气候变化威胁议程的一部分。

这些待定的法规受到了来自公司和共和党州官员的阻力，他们表示这些规定超出了证券交易委员会的职权范围，并将对许多组织造成负担。预计一旦规则最终确定，它们将面临法律挑战。路透社报道称，尽管证券交易委员会尚未发布最终草案上个月报道，但已经放弃了最雄心勃勃的“范围3”条款，该条款要求公司披露其供应链排放。消息人士表示，这一变化可能有助于规则抵御法院挑战。消息人士还告诉路透社，上个月证券交易委员会已经放宽了对范围1和2排放披露的要求 - 这是公司直接负责的污染类别。许多民主党人和气候活动人士担心这些变化将使最终规则失效。

“气候风险就是金融风险，证券交易委员会的气候披露规则需要包括范围1、2和3的排放才能真正产生影响，”民主党参议员埃德·马基说。“证券交易委员会有责任保护投资者和市场，但是通过不包括范围3排放，证券交易委员会未能履行其职责。”

截至周二晚间，证券交易委员会代表尚未回复置评请求。该机构在二月份表示，不会就正在制定的法规可能的变化发表评论。“根据公众反馈，工作人员和委员会正在考虑对提案进行可能的调整以及是否适当地继续向最终采纳推进，”发言人当时表示。

拟议的规定可能是美国信息披露要求的一次重大改革，一些证券法专家表示。SEC主席加里·根斯勒表示，这些规定已经吸引了超过16,000条公开评论，是SEC历史上最多的。如果这些规定得以通过，它们可能会成为根斯勒的最终遗产。

SEC的五名政治任命委员将投票决定是否采纳这些规定。民主党委员卡罗琳·克伦肖据一位熟悉她想法的消息来源称，她已经为最初起草的规定进行了辩护。然而，根斯勒，也是一名民主党人，通常只安排他认为会赢得的投票，这表明他得到了克伦肖的支持。

克伦肖的办公室没有立即回应周二晚上的评论请求。

人们担心这些规定是否能经受得住法律挑战。2022年最高法院的一项裁决削弱了美国环境保护局规范排放的权力。商业团体受到保守派倾向的司法机构的鼓励，也越来越倾向于诉讼机构的规定。