法国总理寻求削减预算，导致前内阁垮台 - 彭博社
William Horobin
法国新总理弗朗索瓦·巴伊鲁誓言将国家的赤字大幅缩减至接近GDP的5%，这一计划威胁着重演导致上届政府垮台的僵局。
巴伊鲁在周一介绍了他的新内阁，将于1月14日向议会阐述他的政策议程，并承诺在2月中旬之前制定2025年预算。
分裂的国民议会意味着以中间派为主的新政府需要安抚来自各个政治派别的反对派立法者。早期迹象表明，主要政党对新政府的组成或其方向并不满意，这可能会导致再次提出不信任动议。
极右派国民阵线主席乔丹·巴尔德拉称新政府为“失败的联盟”。而在左翼，社会党领袖奥利维尔·福尔称新政府的组建是一种“挑衅”。
弗朗索瓦·巴伊鲁摄影师：内森·莱恩/彭博社自6月以来，法国一直处于政治动荡之中，当时总统埃马纽埃尔·马克龙解散了国民议会并召集提前选举。选举结果使下议院大致分为三个争斗不休的派别：左翼的新人民阵线联盟、玛丽娜·勒庞的极右国民阵线和一个支持总统的小型中间派团体。前两者在12月初联合迫使总理米歇尔·巴尔尼耶下台。
法国长期以来未能遵守欧盟规定，要求成员国的债务低于GDP的60%和赤字低于3%。明年的预算需要削减法国当前的赤字，该赤字已膨胀至经济产出的6.1%。
贝鲁已招募了一支由重量级人物和资深人士组成的新内阁，以尝试进行紧急的预算紧缩，这导致了他前任的被迫辞职。这位总理将两位前总理重新带回政府，并任命与左派有联系的资深投资专业人士埃里克·隆巴德担任财政部长。
在国民议会中，为2025年的预算寻找支持将是困难的，因为马克龙的立法者处于少数，反对派力量显示出很少的妥协意愿。由于法国尚未制定2025年的预算法，国家将从1月起依赖于周六生效的紧急立法，该立法仅允许进行必要的支出。
| 贝鲁政府部长名单： |
|---|
| 财政和经济 - 埃里克·隆巴德公共财政 - 阿梅莉·德·蒙尚林内政 - 布鲁诺·雷塔约外交 - 让-诺埃尔·巴罗司法 - 热拉尔·达尔马宁国防 - 塞巴斯蒂安·勒科尔努教育 - 伊丽莎白·博尔内农业 - 安妮·热纳瓦尔工业和能源 - 马克·费拉奇 |
法国的政治和预算困难在最近几个月引发了该国债务的抛售，导致与欧洲同行相比，国家的借贷成本上升。周一，法国和德国10年期债务收益率的利差收于81个基点，为12月4日以来的最高水平。
虽然赤字目标可能与前内阁寻求的相似，但贝鲁表示，他政府预算的影响，特别是对企业的影响，将会有所不同。
“我支持保护公司，”贝鲁说。“我并不是说我们不能找到一些短期的努力，但我认为每个人都应该知道国家财富在哪里。国家财富就是公司。它们创造财富。它们创造就业。”
彭博经济学的看法……
“使预算过程瘫痪的分歧依然存在，打破政治僵局似乎遥遥无期。所有这些可能会对已经失去动力的经济造成压力。”
—安东尼奥·巴罗索，埃莱奥诺拉·马夫罗埃迪和杰米·拉什。有关完整研究，请点击这里
隆巴德还暗示，与巴尔尼耶提出的600亿欧元（624亿美元）税收和支出削减方案相比，预算的做法略有变化——这是法国一个异常大的调整。
“我们必须在不扼杀增长的情况下减少赤字，”隆巴德在周一晚间的财政部交接仪式上说。“这就是我们必须寻找的平衡，这就是2025年预算的意义。”
法国风险因政治动荡而上升
来源：彭博社
法国央行行长弗朗索瓦·维勒罗伊·德·加尔豪周四表示，为了保持可信度，法国必须在明年将赤字显著改善到接近5%而不是6%。
“我们面临逐渐沉沦的风险，因为我们在欧洲和世界中的影响力减弱，失去了操作的余地，”他在法国5台电视上说。
本月早些时候，穆迪评级在一次非计划的变动中下调了法国的信用评级，警告称该国的财政在未来几年将会减弱，并且下届政府能够在明年之后可持续地减少财政赤字规模的“可能性很低”。
贝鲁正在依靠隆巴尔德的资历来帮助推动2025年预算的通过。
“他是一位在商业、保险和银行业有着非常长职业生涯的人，我认为他受到大家的尊重，”总理周一表示。
法国屡次未能达到赤字目标
来源：法国财政部
现年66岁的隆巴尔德在金融领域有着丰富的经验，最近担任法国公共投资银行Caisse des Depots Group的首席执行官，该金融机构已有两个世纪的历史，向议会报告。该机构旨在服务公共利益，结合资产管理、社会住房融资和国家战略持股管理。
在此之前，隆巴尔德大部分职业生涯都在金融行业度过，曾在法国巴黎银行和意大利人寿保险公司工作。在1990年代初，他曾短暂担任社会党财政部长米歇尔·萨平的顾问，后者在弗朗索瓦·奥朗德2012-2017年总统任期内也曾回到同一职位。
但他面临的最大挑战将是找到反对派立法者之间的妥协。生态党领袖玛丽娜·东德利耶周一表示，新政府“失衡”，给予右派过多的影响力。
“相同的原因将产生相同的结果，贝鲁正走在与巴尔尼耶相同的道路上，他不太可能不与他们分享相同的命运，”她在BFM电视台上说。
福尔，社会主义党可能在不信任动议中发挥决定性作用，他在周二表示，没有任何条件满足与新政府达成“无谴责”协议，但他将等到1月14日的政策演讲后再决定采取何种行动。