法国预算:总理贝鲁希望2025年赤字约为GDP的5% - 彭博社
William Horobin
弗朗索瓦·巴伊鲁摄影师:内森·莱恩/彭博社法国总理弗朗索瓦·巴伊鲁表示,他的目标是与议会达成一项2025年预算协议,将国家的赤字减少到接近5%,接近他前任未能成功达到的水平。
巴伊鲁表示,任何预算协议都需要是平衡的,而不仅仅是针对企业,他称企业为“国家财富”。这位本月在米歇尔·巴尔尼耶政府崩溃后被任命的总理补充说,他的目标是在2月中旬之前完成预算。
“我认为我们需要找到一个大约五的数字,稍微超过五,这将使我们能够达成协议并取得平衡,”巴伊鲁在BFM电视台的采访中说道。他补充说,预算努力不应不合理地针对企业,即使它们可能需要做出“短期努力”。
巴伊鲁的评论是在他的内阁刚刚成立几个小时后发表的,内阁的主要任务是制定一项能够修复国家财政的预算,并在推翻巴尔尼耶的国民议会中找到支持,巴尔尼耶的预算目标是5%的赤字。
自6月以来,法国一直处于政治动荡之中,当时总统埃马纽埃尔·马克龙解散了国民议会并召集选举。选举结果使下议院在三个争吵的派别之间分裂:左翼的新人民阵线联盟、玛丽娜·勒庞的极右翼政党和大多数支持总统的中间派。前两者在12月初联合起来迫使巴尔尼耶下台。
虽然赤字目标可能相似,但贝鲁表示,他政府预算的影响,特别是对企业的影响,将会有所不同。
“我支持保护公司,”贝鲁说。“我并不是说我们不能找到一些短期的努力,但我认为每个人都需要知道国家的财富在哪里。国家的财富就是公司。它们创造财富。它们创造就业。”
被选为新政府财政部长的埃里克·隆巴尔德也提到了任何预算协议中平衡的重要性。
“我们必须在不扼杀增长的情况下减少赤字,”隆巴尔德在周一晚间的财政部交接仪式上说。“这就是我们必须寻找的平衡,这也是2025年预算的意义所在。”
然而,在国民议会中找到对立法的支持将是困难的,马克龙的立法者处于少数,反对派力量几乎没有妥协的意愿。由于法国尚未制定2025年的预算法,国家将从1月起依赖于周六颁布的紧急立法和仅允许必要支出和不变税收的法令。
法国的政治和预算困难在最近几个月引发了该国债务的抛售,导致与欧洲同行相比,国家的借贷成本上升。
法国风险因政治动荡而上升
来源:彭博社
为了兑现任何新的投资或支出承诺,贝鲁和隆巴尔德必须迅速应对分裂的国民议会。这对巴尔尼耶来说太过艰难,因为反对党对他提出的600亿欧元(624亿美元)的税收增加和支出削减计划表示反对,该计划旨在遏制失控的赤字。
贝鲁在周一没有具体说明预算,除了整体目标。他将在1月14日向国民议会发表演讲,阐述他的政策议程,此前新内阁将于1月3日举行第一次会议。
| 贝鲁政府部长的选择: |
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| 财政和经济 - 埃里克·隆巴德公共财政 - 阿梅莉·德·蒙尚林内政 - 布鲁诺·雷塔约外交 - 让-诺埃尔·巴罗司法 - 热拉尔·达尔马宁国防 - 塞巴斯蒂安·勒科尔努教育 - 伊丽莎白·博尔内农业 - 安妮·热纳瓦尔工业和能源 - 马克·费拉奇 |
自2017年以来,隆巴德一直担任法国公共投资银行(Caisse des Depots Group)的首席执行官,这是一家有着两百年历史的金融机构,向议会负责。该机构旨在服务公共利益,结合资产管理、社会住房融资和国家战略持股管理。
66岁的隆巴德大部分职业生涯都在金融行业度过,曾在法国巴黎银行和意大利安盛保险工作。在1990年代初,他曾短暂担任社会党财政部长米歇尔·萨平的顾问,后者在弗朗索瓦·奥朗德2012-2017年总统任期内回到了同一职位。
隆巴德认为,法国的基本经济挑战源于过高的实际利率,这使富人受益,并使减少不平等和融资气候转型变得困难。
“我们很高兴法国的收入不平等管理得比其他地方更好,但财富不平等却是深渊般的,”他在7月的艾克斯-普罗旺斯经济会议上表示。
贝鲁正在依靠隆巴尔的资历来帮助推动2025年预算的通过。
“他是一个在商业、保险和银行业有着非常长职业生涯的人,我认为他受到每个人的尊重,”总理在周一说道。
隆巴尔的成功在很大程度上将取决于贝鲁的政治灵活性,以确保至少一些反对者同意不对政府进行谴责。这位73岁的总理与中左派、右翼甚至勒庞的极右翼都有着良好的关系,他表示他旨在实现“和解”。
到目前为止,贝鲁的努力对法国选民几乎没有安抚作用。根据Ifop为《星期日日报》进行的一项民调,66%的人对新总理感到不满——这是总理有史以来最差的表现。
彭博经济学的看法…
“使预算过程瘫痪的分歧依然存在,打破政治僵局似乎遥遥无期。所有这些可能会对已经失去动力的经济造成压力。”
——安东尼奥·巴罗索、埃莱奥诺拉·马夫罗埃迪和杰米·拉什。有关完整研究,点击这里
在贝鲁被提名后,勒庞和一些左翼政党表示,只要政策有所改变,他们就不会立即谴责政府。然而,反对派对新内阁的初步反应却显示出法国总理可能面临麻烦。
在新内阁宣布后不久,国民联盟主席乔丹·巴尔德拉在X上发推称贝鲁“组建了一个失败的联盟”。
左翼的高级成员对贝鲁的内阁也不感兴趣,社会党领袖奥利维尔·福尔在X上表示,新团队是一种“挑衅”。生态党领袖玛丽娜·东德利耶表示,结果是“失衡的”,给予右派的影响力过大。
“相同的原因将导致相同的结果,贝鲁正走在与巴尔尼耶相同的道路上,他不太可能不分享相同的命运,”她在BFM电视台上说。
法国屡次未能达到赤字目标
来源:法国财政部
考虑到挑战的规模,隆巴德在预算方面几乎没有让步的余地——今年赤字膨胀至约占经济产出的6.1%,而不是缩减至最初目标的4.4%。
法国央行行长弗朗索瓦·维勒罗伊·德·加尔豪周四表示,为了保持可信度,法国必须在明年将赤字降至接近5%而不是6%方面取得显著改善。
“我们面临逐渐沉沦的风险,因为我们在欧洲和世界中的影响力减弱,失去了操作的余地,”他在法国5频道电视上说。
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