欧盟经济负责人表示愿意没收被冻结的俄罗斯资产 - 彭博社
Jorge Valero
瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯在布鲁塞尔,12月19日。摄影师:西蒙·沃尔法特/彭博社欧盟应该考虑采取更大胆的措施,例如没收被冻结的俄罗斯中央银行资产以补偿乌克兰,该集团的首席经济官表示,淡化了欧洲中央银行的风险警告。
“我们当然必须探索并研究所有选项,”经济专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯在周四的一次采访中表示。“国际法下有一个既定原则,即侵略者对其造成的损害负责,因此我们必须找到方法让俄罗斯为其在乌克兰造成的损害付出代价。”
欧盟的外交服务正在对没收俄罗斯资产并将其移交给乌克兰的金融和经济风险进行新的评估,彭博社此前报道。随着该集团面临美国对基辅的援助在唐纳德·特朗普就职后可能减少或中断的风险,讨论获得了新的动力。
到目前为止,欧盟和七国集团已经利用约3000亿美元的被制裁俄罗斯资产所产生的利润来提供对乌克兰的援助。根据七国集团的计划,基辅的盟友批准了一项机制,利用这些利润来支持一项500亿欧元(525亿美元)的贷款计划。
Euroclear Ltd.,一家总部位于布鲁塞尔的清算所,持有俄罗斯最大的一笔被冻结存款,总计1800亿欧元。其首席执行官瓦莱丽·乌尔班警告称,没收资产将是有风险的。
包括德国、比利时和卢森堡在内的多个成员国以及欧洲央行仍然担心,没收可能违反国际法下国家的豁免原则,并影响欧元作为储备货币的地位,以及欧元区的金融稳定。
东布罗夫斯基认为,任何选项必须是“法律上稳固的”,以经受潜在的司法审查,因为他淡化了对金融稳定的风险。
“我们已经采取了重要步骤,当我们冻结那些资产时,还有关于金融稳定或对欧元的影响的问题,”他说。“但我们看到那些金融稳定风险并没有显现。”
欧盟已经是乌克兰最大的捐助者之一,包括一个为期2024-2027年的500亿欧元的援助计划,这与七国集团支持的贷款是分开的。
俄罗斯对乌克兰的入侵促使欧盟内部展开更广泛的讨论,关于如何增强其军事准备和增加军事开支。
欧洲委员会和一些成员国正在 讨论方法,以帮助成员国为其国防建设提供资金。一些国家,包括爱沙尼亚和法国,提议联合借款以弥补由于依赖北约保护伞而导致的数十年投资不足后的军事缺口,但德国和荷兰等国则持反对态度。
东布罗夫斯基,前拉脱维亚总理,表示欧盟需要在下一个长期预算之前探索新的工具,该预算预计将在2028年开始。
“很明显,我们需要在增强我们的防御能力方面雄心勃勃,并找到合适的资金工具在欧盟和国家层面,因为安全威胁是真实存在的,”他说。“尤其是在特朗普政府对此的承诺相对不可预测的背景下。”
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