瑞士钢铁援助接近,摆脱不干预政策 - 彭博社
Levin Stamm
瑞士钢铁的衰退是整个欧洲长期趋势的一部分。
摄影师:Krisztian Bocsi/Bloomberg瑞士政府已被议会命令介入,提供援助以帮助该国疲软的钢铁行业,这与其传统的放任商业的做法相悖。
由于欧洲制造业的衰退削弱了主要客户的需求,该行业面临着越来越大的压力,数千个工作岗位岌岌可危。
周一,上议院的立法者投票支持削减钢铁公司为资助国家电力网络而支付的税费。政府及其经济顾问机构反对任何干预,认为当局不应决定谁是工业赢家或输家。
在瑞士最大的生产商瑞士钢铁集团表示将裁减数百个工作岗位后,争议加剧。
意大利的AFV Acciaierie Beltrame SpA拥有的Stahl Gerlafingen早些时候宣布将关闭一条生产线。随后在援助前景出现后暂停了这一举措,给立法者施加了压力以作出回应。
瑞士钢铁的衰退是整个欧洲长期趋势的一部分,曾经象征着欧洲工业实力的行业在廉价中国钢铁和高能源价格的冲击下苦苦挣扎。德国的蒂森克虏伯股份公司表示,到本世纪末将裁减11,000个钢铁单位的工作岗位。
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关于对钢铁行业的援助辩论也在德国进行,以及英国,但干预主义的方法并不是瑞士政策的基因,瑞士通常倾向于不干预私人企业。
政府已经批评行业特定的补贴,负责经济的政府机构SECO也如此。它表示,国家的财富表明当前的方法是有效的。瑞士的人均GDP在世界上名列前茅。
“原则上,瑞士不追求旨在促进特定行业、公司或技术的垂直工业政策,”SECO表示。“当局并不知道市场或技术将如何发展,这就是为什么选择性补贴存在昂贵的错误配置风险。”
与工会和立法者相比,行业并不要求直接补贴,而是希望在能源成本等领域获得帮助,认为竞争力正在受到影响。
“我们努力确保我们地点的长期竞争力,”瑞士钢铁首席执行官弗兰克·科赫表示。“为此,我们需要在全球竞争中公平、平等和可靠可规划的框架条件。”
随着立法者推动政府采取行动,回应之一是钢铁对瑞士并不是系统性重要的——瑞士更以金融、制药和精密制造闻名——因此不应特别对待。
瑞士经济事务秘书处表示,瑞士的“经济政策允许结构性变化”,这使得更重要的行业得以存活和增强。此外,考虑到其小规模,该国无法在补贴竞争中跟上——即使它想要。
几个工会发起了一项请愿,鼓励政府采取行动。为了刺激对国内产品的需求,他们希望对建筑行业施加使用低排放回收钢材的要求。
甚至气候活动人士也呼吁支持,认为从更污染的国外炉子引进金属不必要地推高了二氧化碳排放。瑞士钢铁公司表示,它生产的绿色钢铁远远优于其主要欧洲竞争对手。
但KOF瑞士经济研究所的主任Jan-Egbert Sturm认为,这种不干预的方式对于依赖出口的小型开放经济体是必要的。
“一般来说,国家越小,干预越少,”他说。“我们必须小心,不要突然开始对我们在国际上没有竞争力的领域发放补贴。”