加拿大立法者瞄准不透明的银行拥有支付公司Interac - 彭博社
Thomas Seal, Melissa Shin
加拿大安大略省渥太华的加拿大银行广场上的国会山。
摄影师:大卫·川井/彭博社加拿大立法者对该国广泛使用的由Interac Corp.运营的汇款服务进行了抨击,并暗示其所有者应该被迫出售该服务。
Interac首席执行官杰里米·威尔莫特在周一的国会工业和技术委员会上受到质询,距加拿大竞争专员确认已对该公司的电子转账行为展开初步调查已过去两周。
其电子转账服务在账户之间电子转移资金,独特于加拿大,每月约有1亿笔交易。
保守党立法者米歇尔·伦佩尔·加纳在10月28日的委员会听证会上引用了一份Interac的费用表,声称大型银行——作为Interac的部分所有者——每笔电子转账被收取六加元分(四分),而较小的机构则被收取高达43加元分。她随后建议竞争专员检查这种按交易量定价的模式是否对较小的参与者产生了不利影响。
威尔莫特在周一表示,在经过一年多的开发工作后,Interac正在转向固定费用系统,而不是基于交易量的定价模式,认为新系统将使服务对新进入者和较小参与者更具可及性。虽然他没有提供费用表,但他表示愿意以书面形式进行后续跟进。
Interac成立于1984年,是加拿大皇家银行、加拿大帝国商业银行、新斯科舍银行、多伦多道明银行和德杰丹合作的非营利合作项目,随后几年又增加了更多银行。这些机构在1996年因涉嫌滥用市场主导地位而受到调查,导致Interac超越其章程成员进行扩展。2013年,Interac被允许注册并以营利性方式运营。
该公司的董事现在包括加拿大六大银行、德杰丹和一家信用合作社的代表。
立法者在周一的听证会上表示沮丧,因为威尔莫特拒绝分享Interac的股权所有权细节,称该信息是私密的。“Interac的股东是一个多元化的金融服务实体,包括银行、信用合作社、地方银行和支付收单机构,”该公司的网站声明。
在90分钟的审问接近尾声时,保守党立法者亚当·钱伯斯敦促威尔莫特更加坦诚。
“帮助我们实现透明度,以便我们不做出不明智或非常激进的监管建议——因为在缺乏任何信息的情况下,我们只能看到一个看似努力保护其利润池的所有权结构,”钱伯斯说,同时提到延迟的升级将加快国内的支付。
钱伯斯提到美国司法部的投诉,指控Visa Inc.在支付领域滥用市场主导地位,并询问威尔莫特Interac在加拿大销售点的借记交易份额。威尔莫特回答说这是“多数”。
钱伯斯和另一位立法者提出建议,建议议会强制银行剥离对Interac的所有权。
“传统金融系统在许多方面未能满足加拿大人的需求,”委员会主席乔尔·莱特邦德说。
Interac没有立即回应评论请求。
加拿大银行指定Interac的电子转账系统为“重要支付系统”,要求其遵循中央银行的风险管理标准,并承认该系统的中断或失败可能对加拿大的经济活动造成“重大不利影响”。