Visa (V) 被美国司法部起诉，因在借记卡市场中违反反垄断法 - 彭博社

摄影师：安德鲁·哈雷尔/彭博社美国司法部于周二起诉Visa Inc.，指控这家全球支付巨头非法垄断借记卡市场，这是拜登政府在金融服务行业的首个重大反垄断案件。

反垄断执法者在曼哈顿联邦法院提交的投诉中声称，Visa处理超过60%的美国借记交易，签订了一系列协议，惩罚寻求使用替代方案的商家，并支付潜在竞争对手以不进入市场。

根据投诉，Visa是美国最大的支付网络，每年在借记交易和所谓的“卡不在场”交易中收取约70亿美元的费用，客户在网上或应用程序中使用借记卡号码。

司法部表示，在与商家的协议中，Visa施加了一种反竞争的定价结构，基本上迫使他们将所有借记交易通过其网络进行，否则将面临严厉的处罚。Visa还与包括PayPal控股公司、苹果公司和Block公司在内的科技公司达成协议，这些公司正在开发可能挑战其支付网络垄断地位的产品，向他们支付数亿美元以不进入市场。

维萨的股票在纽约交易中下跌了4.7%，时间是下午2:42。

维萨的代表没有立即回应关于诉讼的评论请求。

在维萨之后，最显著的美国借记网络由 万事达卡公司 和 发现金融服务公司运营，其他包括 富达国家信息服务公司的NYCE， Fiserv公司的STAR和Accel。

多德-弗兰克法案

司法部的投诉指控维萨的非法行为始于2012年，作为对国会在金融危机后通过的多德-弗兰克法案的回应。该法律要求卡发行者——通常是银行——提供至少两个独立的借记网络，以增加竞争并为商家提供更多选择。它还对银行要求零售商支付的借记卡接受费用设定了上限，尽管该法律并没有限制借记网络自身处理交易所收取的费用。

由于担心该法律会产生竞争并损害其在借记市场的主导地位，维萨开始要求商家签订苛刻条款的协议。司法部指控该公司使用“悬崖定价”，对交易收取商家显著的费用，除非他们将绝大多数交易引导至维萨，此时他们将获得折扣。投诉称，这种费用结构迫使商家将大多数交易发送给这家支付巨头，有效地排除了较小的借记网络。

Visa还试图削弱新技术的发展，这些技术可能允许消费者在网上购物时绕过其网络。最公开的斗争发生在与PayPal之间，后者最初鼓励用户将其银行账户链接以在线支付商品。在2016年的一项协议中，PayPal承诺不再鼓励Visa卡用户将其银行账户链接到其钱包，并承诺在注册和后续支付时提供使用借记卡“作为明确和平等的支付选项”。作为交换，Visa表示将削减对PayPal收取的一些费用。

Visa还就Apple Pay达成了类似的和解，Apple Pay是其在2014年推出的数字钱包，允许使用借记卡和信用卡进行移动支付。它与Block达成了类似的协议，Block是一家以前称为Square的金融科技公司，也运营消费者支付平台Cash App。

多年调查

司法部的诉讼是对Visa商业行为多年调查的结果，这一调查源于该公司在2021年未能收购金融科技基础设施公司Plaid Inc.。这也是反垄断执法者指控一家主导公司利用限制性合同抑制创新的最新案例。

Block、Apple和PayPal的代表没有立即回应评论请求。Plaid拒绝发表评论。

上个月，一位华盛顿联邦法官发现Alphabet Inc的Google违反了反垄断法，通过支付260亿美元给公司以确保其搜索引擎成为智能手机和网络浏览器的默认选项。司法部声称这些独占交易使竞争对手的搜索服务无法获得所需的用户和数据以实现增长。同样，司法部在5月起诉了Live Nation Entertainment Inc.，指控其票务部门Ticketmaster利用长期独占合同将场馆锁定在使用其技术上。

案件是美国诉维萨，24-cv-07214 美国地区法院，纽约南区（曼哈顿）。