拜登重视公共工会高于公共服务 - 彭博社

Matthew Yglesias

所有工人在哪里？

摄影师：Chip Somodevilla/Getty Images 北美在假期前夕，乔·拜登总统向约42,000名联邦工作人员赠送了一份慷慨的礼物：一份五年合同，保护他们至少在一周中的部分时间内远程工作的权利。

这是拜登任期内大部分时间以来上演的一个故事的终局：政府改善公共服务的目标与迎合公共服务工会的习惯之间的紧张关系。说公众对政府服务的不满在当选总统唐纳德·特朗普的胜利中发挥了重要作用，这将是夸大其词。但即将上任的政府对政府效率的执着，无论多么误导，在未来肯定会发挥作用。

彭博社观点哈里斯应该瞄准2026年的加利福尼亚，而不是2028年的白宫‘吃掉富人’并不是改善医疗保健的食谱抖音可能无法依赖不可靠先生DOGE迄今为止最好的主意是结束每年两次的时间变化在2020年疫情期间，联邦工作人员远程工作并没有引发争议，拜登在2021年1月就职时，他们仍然远程工作也并不意外。但在接下来的几个月里，疫苗广泛可用，美国人恢复了旅游、商务旅行和办公室工作。到2022年3月1日，当拜登发表国情咨文时，显然有一种回归正常的愿望。

“是时候让美国重新开始工作，让我们伟大的市中心再次充满人们，”他说。“绝大多数联邦工作人员将再次亲自工作。”

然而，这从未发生。白宫发布了各种指令，我所知道的每一位政治任命者都定期在办公室（并且经常抱怨如此多的公务员缺席使他们的工作变得更加困难）。但尽管在他自己任命者中存在这种广泛的不满，拜登从未让工作人员回到办公室。

一个原因是公务员压倒性地认为返回办公室的推动是一种恶意的政治把戏，旨在安抚国会的批评者或为城市提供经济利益。许多私营部门的管理者所表达的认为在办公室的常规存在是有益的信念，并没有得到太多支持。

甚至在DOGE之前，联邦工作人员对RTO持怀疑态度

在八个月前进行的一项调查中，大多数公务员对返回办公室是否会改善士气或服务持怀疑态度

来源：联邦新闻网络

注意：在线调查于2024年4月进行，共有6300名自认是联邦员工的回应者。受访者可以选择多个答案。

更大的问题是，RTO政策需要与代表联邦员工的工会进行集体谈判。工会领导的工作是为他们的成员争取让步，因此他们主张要求在办公室工作是繁重且无意义的，这并不令人惊讶。这让他们能够最大化财务让步或其他任何东西，以换取回到现场工作的机会。

拜登政府通常将这种集体谈判情况视为管理联邦劳动力的外部限制。但总统自己任命的人控制了国家劳动关系委员会。

当然，工作条件的剧烈变化应当接受集体谈判。但我们都经历了疫情，看到发生了什么：雇主因公共卫生紧急情况而大幅转向远程工作。认为这也应该为公共部门工会创造新的谈判筹码是没有道理的。如果白宫真的无法说服NLRB以更合理的方式处理此事，它本可以尝试与国会合作，进行法定变更，以要求对居家办公政策进行常识性的处理。

但拜登政府也没有这样做。总统告诉公众他将让联邦员工回归，但随后没有这样做，因为对工会的尊重是当时的主流。

在特朗普的领导下，美国将采取与远程工作截然相反的方法。将不会有平衡办公室时间的协作利益与灵活性在招聘和留人方面的利益的政策，而是一个全新的政权，它并不真正关心公共部门的表现，并明确表示希望清除“深层国家”的专业性及其被视为政治敌人的人。因此，尽可能严格的做法——希望职业公务员辞职——将服务于特朗普的目的。

这很不幸。显然，在疫情期间推动白领美国的技术是真正有用的。至少有时远程工作的选择对工人和雇主都有实际价值。联邦政府若将头埋在沙子里假装Zoom不存在，那将是荒谬的。谨慎的国会议员应该抵制已经显现的努力，在当选总统的盟友中，利用RTO作为摧毁国家能力的工具。

对于民主党来说，服务公众对高效政府服务的利益与自身在公共工会中安置支持者的利益之间总会存在一些摩擦。这些利益往往并不一致。成功的民主党总统，如比尔·克林顿和巴拉克·奥巴马，特别关注教师工会可能对改善公共教育的阻碍，并明确表示要与他们对抗。

拜登——以及拜登时代的民主党人——通常优先考虑联盟管理而非这些问题。这就是为什么他们将疫情期间的工作政策永久化，作为对公务员工会的让步。这是民主党人将会后悔的决定，因为现在特朗普可以利用现状的真实缺陷作为拆解美国人非常需要的系统的借口。

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