马克龙总统能否找到走出法国政治僵局的道路？ - 彭博社

Samy Adghirni, William Horobin

2024-12-06

埃马纽埃尔·马克龙于12月4日访问沙特阿拉伯阿尔乌拉的马拉亚场馆博物馆。摄影师：吕多维克·马林/法新社/盖蒂图片社法国的政治戏剧在12月4日达到了顶峰，众议院在60多年来首次推翻了政府。总统埃马纽埃尔·马克龙正急于寻找一位拥有足够支持的新总理，以避免与即将离任的总理米歇尔·巴尔尼耶相同的命运。

但任何新政府都将面临与巴尔尼耶政府相同的财政和政治约束。而且，由于新的立法选举最早要到七月才能举行，国家的僵局没有快速解决的办法。

在6月，马克龙解散了众议院，他表示这是为了在玛丽娜·勒庞的极右翼国民联盟在欧洲选举中获胜后，为法国政治带来清晰。这个赌注适得其反，导致国民议会分裂为三个不可调和的派别——一个左翼联盟、一个支持马克龙的缩小中间派和一个由勒庞领导的扩大的民族主义团体。

马克龙花了两个月时间任命巴尔尼耶，希望这位前脱欧谈判代表能够驾驭深刻的分歧。但2025年的预算讨论加剧了紧张局势，当总理使用宪法工具绕过与相关法案的投票时，勒庞与左翼联手支持了一项不信任动议，导致政府倒台。

国民议会中的政治团体

来源：法国国民议会

注意：截至9月30日的团体情况。

勒庞的政党要求巴尔尼耶在其计划中对600亿欧元（634亿美元）的增税和削减开支做出让步，以将赤字从6.1%降至5%的经济产出，更加符合严格的欧盟规定。

巴尔尼耶对极右派的要求做出了多次让步，以保护家庭免受紧缩政策的影响。但勒庞表示这还不够，首相对她的选民缺乏尊重。

法国总统全权负责选择新的首相，但没有宪法规定的决策时间限制。一旦被任命，该人将提名内阁，由马克龙任命。

马克龙在12月5日的全国讲话中表示，他将在“接下来的几天”内任命新的首相，力求比选择巴尔尼耶时更快，因为法国迫切需要解决财政挑战。

新内阁的首要责任将是提出特别立法，以避免在明年初通过新预算之前出现停摆。反对党表示他们将支持这项临时法案，以授权国家征税并进行最低限度的支出，以避免动荡。

在这个严重分裂的国民议会中，没有明显的候选人能够获得多数支持。巴尔尼耶从一开始就处于脆弱状态，因为他来自一个在下议院中占不到10%席位的中右政党。

马克龙的盟友表示，一位能够与中左派建立联盟的总理可能会带来更多的稳定性。一个选择是弗朗索瓦·巴伊鲁，这位与马克龙关系密切的资深中间派在漫长的政治生涯中一直寻求与社会党和保守派合作。

法国总统也可以选择他即将离任的内阁成员，如负责国防的塞巴斯蒂安·勒科尔努，或内政部长布鲁诺·雷塔约。

前社会党总统弗朗索瓦·奥朗德的前总理伯纳德·卡泽纳夫也常常被提及，因为马克龙曾考虑任命他而不是巴尔尼耶。

当马克龙在六月召集快选时，左翼政党掩盖了根深蒂固的分歧，形成了新人民阵线（NPF），该阵线随后在下议院获得了最大的席位。这将更温和的社会党（马克龙的政治生涯起点）与让-吕克·梅朗雄的极左派“不屈法国”联系在一起。

来自NPF的大量立法者及其希望推翻巴尔尼耶政府的愿望，使勒庞成为议会的权力中介，因为她的国民联盟的支持将确保足够的票数通过左翼联盟提出的不信任动议。

为了避免重蹈覆辙，马克龙和他的新总理必须找到一种方法来撕裂NPF，并确保温和派的隐性支持，以不对政府进行谴责。

社会党领袖奥利维尔·福尔在12月6日表示，他准备开始与马克龙谈论可能支持由左派总理领导的新政府。

巴黎对巴尔尼尔政府及其预算未来的不确定性在最近几周加剧了投资者对该国已经紧张的公共财政的担忧。在卖压下，国家的借贷成本与同行相比一度上升至自十多年前欧元区债务危机以来未见的高位。

来源：彭博社

然而，随着反对党在巴尔尼尔政府垮台后表示愿意更加合作，市场逐渐平静。法国政府债券在12月6日连续第四天上涨，使10年期收益率降至德国同类债券的水平，这是自11月20日以来的最低点。

七年前，马克龙承诺进行经济改革，以使法国摆脱监管和税收的束缚，这一承诺引起了对传统政党的失望选民的共鸣。但在他的总统任期内，从能源税到提高退休年龄的政策激怒了广泛的选民群体。

随着马克龙的明星光环褪去，勒庞利用了对被视为偏袒富人而牺牲工人和中产阶级的政策的不满。近代最严重的通货膨胀进一步激发了这种不满。

来源：益普索

注：最新的对1000名成年人的调查为《论坛报》进行，时间为11月6日至7日

在今天的政治僵局中，一些反对党呼吁马克龙辞职。但总统坚称他将继续任期至2027年。

“我们还有30个月的时间来完成您给我的任务，”马克龙在12月5日晚上向全国发表讲话时说。“30个月的时间让政府能够采取行动，使法国成为一个更加公平和强大的国家。”

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