法国不信任投票：马克龙、巴尔尼耶、勒庞接下来会怎样？ - 彭博社

马克龙在12月3日的官方访问期间出席沙特-法国商业论坛，当时他的政府在国内为生存而斗争。

摄影师：珍妮·阿科尔西尼/法新社/盖蒂图片社

埃马纽埃尔·马克龙在2017年登上最高政治舞台并成为总统时，自我推销为抵御法国极右翼崛起的堡垒。

作为欧盟第二大经济体的领导者，他却迎来了一个时期，在这个时期，极右翼领导人玛丽娜·勒庞不仅是巴黎的主要权力中介，她比以往任何时候都更接近最终的奖品：爱丽舍宫。

马克龙的宏伟计划现在陷入了一场混乱失败的死胡同，因为她在周三与其他政党结盟，推翻了总理米歇尔·巴尔尼耶。巴尔尼耶在三个月前被马克龙任命为少数派政府的领导者，以维持该项目的生存。

法国现在没有完全授权的政府——而且在几个月内没有明显的方式来形成一个稳定的政府——公众感到沮丧，预算危机日益严重。投资者将法国资产的风险溢价推高至十多年来未见的水平，并导致股市暴跌。 基准股票指数正朝着自2010年以来相对于欧洲Stoxx 600的最糟糕年份迈进。

马克龙对其议程的控制力减弱和勒庞的崛起标志着法国和欧盟之间长达数年的两种愿景之战的顶峰。

对于这个国家来说，这标志着从多年商业友好政策的转变，这些政策改变了其形象，帮助吸引全球金融来到巴黎，尤其是在英国脱欧后，并引入外国资金以促进工业复兴。但这些政策激怒了普通工人，他们逐渐被勒庞承诺为他们做更多事情所赢得。

勒庞于12月4日在巴黎国民议会。摄影师：阿兰·乔卡尔/法新社/盖蒂图片社对于法国未来的方向的不确定性，对欧盟来说无疑是个坏消息，俄罗斯军队威胁着其脆弱的防御，其公司在美国和中国竞争对手的财力面前显得力不从心，而一位敌对的美国总统即将重返白宫的前景更是雪上加霜。

谈到欧盟的未来，马克龙与前欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉的观点高度一致，德拉吉在今年的一份具有里程碑意义的报告中警告称，如果没有大规模投资和更大的整合，将面临生存威胁。

极右翼国民阵线议会小组的成员在勒庞演讲后回到座位时为她鼓掌。摄影师：阿兰·乔卡尔/法新社/盖蒂图片社勒庞将自己塑造成这种做法的对立面，抨击布鲁塞尔的权力，誓言撤回法国的资金并抵制联邦主义。她在匈牙利的维克托·欧尔班和意大利的乔治亚·梅洛尼那里找到了志同道合的盟友。

在2017年马克龙选举前夕，贝伦贝格首席经济学家霍尔格·施密丁预测法国将迎来一个“黄金十年”。他说，这一预测在多年内成立，但现在看起来已经失去了效力。

“黄金时代已经结束，法国的退步程度在短期内取决于财政不确定性，而在长期内则取决于是否真的在马克龙改革上大幅倒退，”他说。“风险显著上升。”

艰难的推销

马克龙在39岁时掌握权力，以计划改革体系和解除经济束缚的方式击溃了法国的衰败政党。他承诺，失去权利所带来的任何短期痛苦将为选民带来长期利益。

但这是一项艰难的推销，勒庞利用每一个失误来扩大自己的支持。随着越来越多的选民避开他们认为与现实脱节的精英，她不断增强自己的支持。

马克龙在2017年5月的勒图凯投票后前往巴黎。摄影师：克里斯托夫·莫兰/彭博社勒庞现在在6月的快选中控制了下议院最大的政党，她的盟友正在推动下一个前所未有的步骤——让马克龙在议会对峙后的局面中成为替罪羊，可能迫使他辞职。

“他阻碍了国家，只有他能解锁它，”路易斯·阿里奥，勒庞国民联盟的副主席说。“辞职是唯一剩下的选择。”

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来源：彭博社

总统的任期到 2027 年，无法被迫辞职。勒庞周三没有要求这样做，表示这取决于马克龙和他的良心来决定。

但她可能面临时间的压力。在一起贪污审判中，检察官要求她立即被 禁止参选。判决和量刑将于 3 月 31 日作出。

“勒庞想转移人们对她审判的注意力，” 埃莱昂娜·卡罗伊特，马克龙集团的一名立法者说。“她的目标是制造混乱和不稳定，以试图迫使马克龙辞职。”

在投票后，勒庞在 TF1 电视台上表示，认为审判在主导她的行动是“相当平庸的”。

僵局状态

接下来的几周，如果不是几个月，将对马克龙任命的接替巴尼耶的人构成挑战，因为他们将面临同样的紧迫性，需要在没有多数的情况下通过预算。

米歇尔·巴尼耶在国民议会，12 月 4 日。摄影师：内森·莱恩/彭博社在 7 月之前——距离上次投票整整一年——没有可能召开立法选举，因此同样的议会僵局将继续存在。

国民议会对任何法案拥有最终决定权，内部存在 三个不可调和的派别：一个支持马克龙的缩小中心，一个左翼联盟，以及勒庞的极右翼团体。

“他不再是游戏的主宰，”政治历史学家让·加里格斯谈到马克龙时说。“曾经无所不能的总统已经不复存在，永远不会回来。”

没有时间限制来任命新总理，但法国领导人将面临迅速行动的压力，因为国家迫切需要预算来控制 赤字并安抚投资者。

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巴尔尼耶的核心任务是实现600亿欧元（630亿美元）的增税和削减开支。即将离任的政府可能会提出紧急立法，以允许国家征税并进行最低限度的支出，以避免停摆。

马克龙的失误

马克龙与勒庞之间关于法国经济和政治未来的争斗始于2017年一次臭名昭著的总统辩论中，当时他揭露了她不成熟的计划，试图将法国脱离欧元区。恐惧的选民在投票中给予了他巨大的胜利，并在随后的立法选举中获得了巨大的多数。

一名“黄背心”示威者在2019年1月于巴黎国民议会的图像前抗议。摄影师：安妮塔·普查德·塞拉/彭博社但马克龙作为总统早期的错误判断是提高汽油税，同时削减企业和资本税，并削弱对工人的保护。对政策理论的信任以及对工人影响的忽视使他获得了“富人的总统”的称号，并引发了黄背心抗议，该抗议活动于2018年底爆发。

这为勒庞提供了回归的机会，并为她提供了一个更清晰的选民基础，她此后依靠这一基础来提升自己作为普通人捍卫者的形象，以对抗一个专横的总统形象。

马克龙在2022年抵御了勒庞的总统挑战，但提高退休年龄——在法国被视为神圣不可侵犯——被证明是另一个失误。这进一步加深了对政府的不信任，勒庞得以利用这一点。

一名员工在抗议者进入LVMH总部期间保护接待台，抗议者是在巴黎进行养老金改革示威。摄影师：内森·莱恩/彭博社今年6月，马克龙做出了导致他衰退的错误决定——为了在勒庞的政党在欧盟选举中大获全胜后重新获得控制权而召集提前选举。

勒庞以疲惫于一代人中最大通货膨胀激增的困难家庭的倡导者身份进行竞选，承诺撤回马克龙的养老金改革并削减消费者税。随着国民联盟成为下议院最大的单一政党，马克龙的中间派联盟缩小了。

这是一场“政治误判，”穆杰塔巴·拉赫曼，欧亚集团欧洲区董事总经理说。

“他迅速而秘密地行动，令所有政治参与者，包括许多自己的盟友感到惊讶，”他说。“对马克龙并没有太多善意，但他通过这个决定浪费了任何剩余的善意。”

彭博经济学的看法……

“主要的危险在于，高政治不确定性、较大利差和深度、无针对性的紧缩政策的结合可能会对经济造成严重打击。增长疲软将意味着税收的工资和利润减少，因此财政整合将受到削弱。这一切可能意味着会有很多痛苦，而收获却不多。”

—埃莱奥诺拉·马夫罗埃迪、杰米·拉什和安东尼奥·巴罗索。完整研究，请 点击这里

马克龙于12月4日访问位于沙特阿拉伯沙漠中的阿尔乌拉旅游项目附近的马拉亚，宣传法国投资。摄影师：卢多维克·马林/池/法新社/盖蒂图片社对于任何首相来说，在这样一个 分裂的议会中生存从来都不是一件容易的事。随着预算法案谈判的推进，勒庞加大了威胁，并抱怨她的党派提案没有得到采纳。

巴尔尼耶最终在许多保护家庭收入的要求上妥协，但这对勒庞来说仍然不够。对政府崩溃负责的风险被她支持者要求将与马克龙的斗争提升到下一个层次的呼声所掩盖。

“从第一天起，选民就在街上拦住我，要求我们推翻政府，因为它太马克龙主义了，”来自法国北部敦刻尔克的国民集会当选官员约翰·杜瓦尔说。“人们对马克龙已经厌倦了。”