欧盟在法国反对下达成长期寻求的南方共同市场协议 - 彭博社

欧盟与南美的南方共同市场集团在法国的强烈反对下达成了一项长期寻求的贸易协议，法国承诺将领导阻碍其批准的行动。

双方在周五原则上达成了贸易协议的条款，此前欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩前往乌拉圭参加本周的南方共同市场峰会，尽管愤怒的法国总统埃马纽埃尔·马克龙告诉她，条款是“不可接受的”。

经过二十多年的谈判，这项协议为欧盟和由阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭成立的南美关税同盟提供了一个机会，以在来自中国的激烈竞争和当选总统唐纳德·特朗普的关税威胁中，开拓新市场。这将成为任何一方达成的最大贸易协议。

冯德莱恩在宣布协议时表示：“这项协议对欧洲来说是一个胜利，”并指出它包括旨在保护该集团农民的保障措施。“这将创造巨大的商业机会。”

在欧盟，批准将是一场漫长而艰难的斗争。如果通过，这项协议将创造一个780百万消费者的综合市场，为欧盟受困的制造业和南方共同市场庞大的农业产业提供支持。它还将加强欧盟在一个中国已成为主要工业供应商和主要商品采购国的地区的影响力，同时帮助两个集团抵御潜在的特朗普贸易战。

欧盟-南方共同市场自由贸易协定

该协议将创造一个780百万消费者的综合市场

来源：彭博社

特别是欧盟汽车出口商将从逐步取消当前35%的关税中受益。对汽车零部件、机械、化学品、服装和纺织品等工业产品的高关税也将被取消。

但几个欧洲国家，特别是法国和波兰，仍然坚决反对，主要是出于对农业部门影响的担忧。欧洲农民担心，来自拉丁美洲的低标准商品涌入使他们处于不公平的劣势。

马克龙面临来自反对该协议的农民的愤怒，并且目前正在应对 他政府的崩溃。与马克龙关系密切的法国官员对欧盟的冯德莱恩表示批评，坚称即使她签署协议，成员国也可能会拒绝该协议。

欧盟批准程序的下一步：
* 委员会与南方共同市场之间的协议尚未具有法律约束力 * 成员国需要对协议文本进行投票 + 通过需要至少15个欧盟国家的支持，代表65%的人口 + 阻止需要至少四个国家，且占该集团人口的至少35% * 欧洲议会也需要同意该文本 * 超出欧盟机构范围的协议需要每个成员国以及一些国家和地区议会的批准

鉴于法国对该协议的广泛共识，马克龙面临着越来越多的国内政治挑战，这场斗争是他 可能会继续进行。马克龙的办公室没有立即回应评论请求。

该协议也可能在波兰引发政治紧张和农民的愤怒，波兰将在2025年春季举行总统选举。波兰总理唐纳德·图斯克表示，他的政府，包括一个支持农民的次要联合党派，将反对该协议。图斯克提到他做出决定的国内因素，表示该协议将对波兰农业产生影响。

德国，约占欧盟人口的五分之一，是该协议的强有力支持者，西班牙也是如此。

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双方在2019年也达成了初步协议，但由于欧洲保护主义和对前巴西总统贾伊尔·博索纳罗环境政策的敌意，最终未能签署。

但巴西现任领导人路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦自2023年上任以来，一直是该协议最积极的倡导者之一。乌拉圭总统路易斯·拉卡列·普也在积极推动协议的完成。

“在生活中，摧毁比建设更难，”拉卡列·普说。“这个公告呼唤最佳政策。”

对于南方共同市场最大经济体巴西而言，这项协议将进一步推动该国庞大的农业商品行业的出口。巴西应用经济研究所的最新研究显示，2024年至2040年间，农业相关出口到欧洲集团可能增加71亿美元。

猪肉、家禽、植物油和脂肪等产品可能是主要受益者，而在咖啡方面，该国希望从主要销售生豆转向运输增值产品，如速溶咖啡。

虽然协议有可能降低关税并促进巴西产品进入该集团，但南美国家还必须努力满足欧洲日益严格的环境要求。巴西农业和畜牧业联合会国际关系主任苏埃梅·莫里·安德拉德表示，欧洲的新反砍伐规则可能会影响大约三分之二的巴西对欧洲的农业出口。