共和党可能要求以工作要求作为领取食品券的交换 - 彭博社

食品并不便宜。

摄影师：斯宾塞·普拉特/盖蒂图片社

共和党人面临数学问题。他们在1月份掌控众议院、参议院和白宫后，首要任务将是延长2017年到期的《减税和就业法》，并实施当选总统唐纳德·特朗普在竞选中所做的税收承诺。（还记得小费免税吗？或者社会保障福利免税吗？）但这样做预计将在接下来的10年内花费4万亿到5万亿美元。而此时，美国已经在运行万亿美元的预算赤字！

彭博社观点比特币储备对美国人来说是个坏交易中型股可能是科技投资者所需的绝佳避风港阿斯内斯的人工智能双胞胎预示着人类基金经理的终结勒庞比剑更强大因此，共和党人再次开始谈论扩大某些政府援助接受者的工作要求，这并不令人惊讶。《华盛顿邮报》上个月报道，补充营养援助计划（SNAP）和医疗补助的接受者可能会有额外的工作要求。这是在与SNAP（更广为人知的食品券）相关的工作要求在2023年提高国家债务上限的法案中被扩大之后。

有很多可信的研究表明，工作要求是无效的，以至于即使是共和党人也必须知道这样的政策几乎是残酷的。工作要求并不会增加工作，而实际上是另一种名义上的福利削减——而且这种政策为政府节省的资金微乎其微，同时延续了对低收入美国人工作伦理的错误观念。

小成本

美国政府每年花费约1000亿美元来帮助需要帮助的家庭

来源：美国农业部，彭博社

注意：金额为每月计算

自1970年代以来，工作要求就与食品券挂钩，自1997年起，针对没有抚养责任的健康成年人的工作要求（被称为笨拙的缩写ABAWDs）也被引入。前者适用于16至59岁的受益人，后者适用于19至54岁之间既不残疾也不照顾依赖儿童的人。ABAWD的要求比食品券的要求严格得多，要求每月工作或培训80小时，并且不承认寻找工作的时间。

在大萧条期间，ABAWD工作要求被豁免，随后由各州重新实施，使经济学家能够通过其分阶段的重新引入来理解其影响。数据清楚地显示，工作要求导致参与SNAP的人数减少，但并不是出于你可能想的原因，比如获得有利可图的工作或更高的收入。相反，工作要求给个人带来了沉重的行政负担，要求不断提交文件作为工作证明。受益人往往感到沮丧或简单出错，导致福利停止。布鲁金斯研究所有一份证据摘要，而国会预算办公室也有类似的评估（尽管它补充说，诸如补贴儿童保育等工作支持在增加就业方面更有效）。

这一切有些讽刺。即将上任的特朗普政府表现出承诺要使 政府更高效，同时又推行一项政策，使得获取政府福利变得如此复杂和繁重，以至于合格的个人自愿放弃帮助。这就是共和党人可能认为节省的来源：鼓励退出。但涉及的资金如此之少，甚至不值得一提。整个 SNAP 计划每年的成本仅约 $1000亿。（作为参考，SNAP 受益人中一半是儿童 - 40% - 或65岁以上 - 10%）。

共和党人无疑会反驳，这不仅仅是关于成本节省，而是关于项目的完整性，确保它们能够真正帮助到有需要的人。能够工作的人员应该工作，政策可以通过制裁的威胁来强化这一点。

忘掉税收、登记效果、繁重的文书工作，考虑这个关键问题：经济如何产生能够工作但符合食品支持资格的个人？按照共和党的逻辑，这些个人没有动力。他们获得食品支持，因此不必工作，或者说，工作更少。换句话说，政策需要解决的本质上是一个性格缺陷。

这看起来很整洁，但与劳动市场的现实脱节，后者在OECD国家中拥有 最大比例的低工资工人。那些低工资工作，尤其是在服务行业，往往有不可预测的工作时间表，这可能会打乱家庭生活。Shift Project，一个研究服务行业的研究小组，发现 三分之二的轮班工人在轮班开始前一小时内有排班变动，80%的人几乎没有控制自己工作时间表的能力。通常情况下，甚至一周前都不知道工作时间表，而 大多数人在两周前也不知道自己的工作时间表。

ABAWD 要求每月工作 80 小时，这对许多低工资工人 有工作的人来说是无法保证的。此外，研究表明，根据 SNAP 受益人的年龄、性别和教育水平，他们通常从事这些类型的工作。工作安排的不确定性 加速了人员流动，这可能有助于解释为什么只有一半的 没有残疾或抚养人的 SNAP 受益人在工作，85% 在过去一年中有过工作。他们的工作 是不稳定的。

当然，国会可以不断提出要求人们工作的政策，但除非他们同样努力要求这些工作对人们更有益，否则将是徒劳的。有一些最低限度需要追求。

• 尽管要求工人证明他们工作，但雇主 并不需要提供工资单。让他们提供。
• 自从国会投票提高联邦最低工资以来已经 19 年，目前为每小时 7.25 美元。是时候提高了。
• 四分之一的私营部门工人没有带薪病假，但对于 最低工资工人来说，这一比例为 40%。强制所有工人享有带薪病假。
• 国会可以直接规范班次安排，例如要求提前通知班次。

这些提案都不会增加预算赤字，但如果立法者愿意花一点钱，他们可以资助工资支付和工作时间的执行，以及雇佣检查员以防止工资盗窃。或者，他们可以让赤字进一步膨胀，并在过去24年通过的8万亿美元减税的基础上再增加4万亿美元的减税，同时继续指责低收入美国人工作不够努力。

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