欧盟的特蕾莎·里贝拉承诺对中国的清洁技术策略保持警惕 - 彭博社
Samuel Stolton, John Ainger
特蕾莎·里贝拉
摄影师:克谢尼亚·库列什娃/彭博社欧盟应警惕中国试图主导该集团清洁技术市场的企图,并确保其出口不会摧毁当地竞争对手,该集团的新竞争事务负责人警告说。
在成为欧盟反垄断专员后的首次采访中,特蕾莎·里贝拉告诉彭博社,近年来欧洲和美国未能预见到中国在这些行业全球主导地位的野心威胁,欧盟需要紧急更加关注。
里贝拉表示:“是廉价材料和廉价设备进入这个市场,然后投资在欧洲生产它们”,随后市场对欧洲竞争对手关闭。她补充说,有必要调查“这可能如何影响在同一市场内杀死竞争对手,然后控制市场。”
西班牙社会党人里贝拉周一接管了欧盟强大的反垄断职务,她还建议欧盟考虑发行联合债务,以帮助加强其清洁技术转型。在新的欧洲委员会中,她的角色扩大,还包括帮助规划清洁技术转型,同时捍卫欧盟在与中国和美国的竞争力。
这位前西班牙气候部长接替丹麦的玛格丽特·维斯塔格尔,负责竞争事务,因为处于清洁技术转型下一阶段中心的行业,特别是汽车和电池制造商,正面临困境。
“15年前,西方工业和西方政府没有充分注意到的一件事是,当中国说‘我们想成为世界上绿色设备的第一生产者’时,”Ribera说。“问题不在于这些设备有多好。问题在于他们在多大程度上尊重公平竞争的环境。”
打击补贴
现年55岁的Ribera,现在掌握着欧盟保护核心产业的最新工具之一:外国补贴条例。该程序允许对可能具有反竞争性质的主权国家补贴进行审查,监管机构可以对国家收购发出罚款或直接否决。
她表示,她希望利用FSR来针对中国在欧盟的战略投资,她认为这也可能对环境标准构成风险,特别是在清洁技术方面。
服装和零售市场面临类似的挑战,因为像Shein和Temu这样的公司向欧盟涌入的商品可能与其绿色标准不符。她建议,欧盟需要看看“我们如何通过进入一个非常有吸引力的市场来提高世界其他地区的标准。”
欧盟对中国采取了越来越强硬的立场,包括最近对中国电动车征收高达35%的新关税,这引发了北京的报复,并加剧了对更大贸易战的担忧——Ribera表示她希望避免这种情况。
避免欧洲汽车工业全面崩溃将是里贝拉的关键优先事项之一,因为该行业正在努力满足欧盟严格的气候目标以及来自廉价中国电动车的激烈竞争。本周,约66,000名大众汽车公司在德国的工人因担心该汽车巨头历史上首次工厂关闭而纷纷离岗,这一挑战的规模变得十分明显。
里贝拉表示,她反对推迟欧盟计划在2035年前有效淘汰新车内燃机,但补充说,欧盟汽车制造商保持近年来所占市场份额“相当重要”。
“我们需要以欧洲的理解来做这件事,而不仅仅是‘如果我的本地工厂停产怎么办?’”她补充道。
共同债务
里贝拉还明确表示,仅靠贸易措施和执法不足以确保欧盟在清洁技术领域保持领先。她表示,需要大量额外投资来培育成功的新绿色冠军,并实现欧盟雄心勃勃的气候目标。
为了支付这些费用,她补充说,欧盟需要考虑额外公共支出的选项,可能包括一轮新的共同借款,这在一些欧洲首都仍然存在争议。
她表示,前欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉在他的里程碑报告中“非常明确”,呼吁该地区每年额外投资8000亿欧元(8420亿美元)以实现所有目标。她说,欧盟迫切需要“立即”进行投资。
阅读更多:德拉吉表示,如果没有更多资金和共同债务,欧盟本身将面临风险
里贝拉在新职位上的首要任务之一将是提出一项清洁工业协议,以支持一些碳排放最密集的经济部门采用新技术,并防止它们流失到美国和中国等其他地区。
里贝拉表示,转型的成本意味着私营部门无法单独承担这一负担。欧盟应致力于识别额外资源,以帮助资助清洁技术,同时也要利用现有资金和来自欧洲投资银行的融资。
“可能需要通过更强大的工具组合来加强这些元素,”她说。“这不会在这个月解决,但必须明确。”