80亿美元对英特尔来说无法解决美国的芯片问题 - 彭博社
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没那么好。
摄影师：Rebecca Noble/Getty Images
自2022年实施以来，《芯片与科学法案》——一项旨在复兴美国半导体制造的2800亿美元支出——至多算是一个混合成功。上周，乔·拜登总统的政府宣布向英特尔公司提供的$79亿补助，显示出这条致富之路可能会偏离轨道。
促进国内芯片制造是一个合理的目标。尽管美国在芯片设计方面领先全球，但其全球生产仅占约10%。这使得美国公司——更确切地说，国防部——在很大程度上依赖海外制造商，尤其是在台湾，后者生产92%的先进芯片。出于国家安全考虑，国会提供了数百亿美元的补助、贷款和税收抵免，以吸引公司在美国本土建立芯片工厂（称为fab）。
在某种程度上，这项努力正在取得成功。一个行业贸易组织估计到2032年，美国的fab产能将增加超过200%，从而将其全球份额提升至14%。在同一时期，先进逻辑芯片的产能将上升至28%，而两年前几乎为零。资本支出可能超过6400亿美元。三星电子和台湾半导体制造公司都计划在美国建立新的fab，英特尔也是如此。
好消息
美国半导体产能预计将在未来十年内激增
来源：SEMI，波士顿咨询集团
注意：*预测。
一切都很好。然而，这种措施很少能如预期那样奏效，英特尔就是一个很好的例子。尽管有着辉煌的历史，这家公司却陷入困境。上个季度，它在重组中损失了近170亿美元。它在制造、设计和人工智能方面落后于竞争对手。它削减了股息，并裁员约15,000名员工。周一，它的董事会 罢免 首席执行官帕特·基尔辛格。
给这家公司倾注数十亿纳税人资金真的有意义吗？补贴可以支撑一家挣扎中的公司，但它们也会保护公司免受竞争，挤压新进入者，延迟艰难的选择，并使政府的利益与股东的利益相悖。这种支持很可能会变得永久化。“我确实认为我们至少需要一个芯片2来完成这项工作，”基尔辛格 在三月说。（强调“至少”。）最新一轮是在 $30亿 的基础上，之前公司已经获得了用于五角大楼项目的资金。
确实，英特尔已经 承诺 投资1000亿美元进行转型努力——其中约四分之一由芯片法案的税收抵免抵消——包括在俄亥俄州建设新工厂，并扩展在亚利桑那州、新墨西哥州和俄勒冈州的其他工厂。当地选民无疑会表示感谢。但请注意，仅通过补助金，公众可能要承担每个理论上创造的工作岗位约 $263,000 的费用。国会应该坦诚这项努力最终将花费多少，并愿意改变使其变得更加昂贵的政策。
《芯片法案》面临的一个持续问题是，立法者们乐于开出大支票，却不愿意做出创建可行制造生态系统所需的艰苦工作。在缺乏严肃的 移民改革的情况下，行业将面临近 70,000 名熟练工人的短缺。尽管最近有所进展，美国的许可要求仍然过于昂贵和繁琐。与补贴相关的繁文缛节将削弱竞争力，而美国对 投资支出的惩罚性税收待遇将使晶圆厂的成本高于应有水平。最大化工会就业的措施将提高整个行业的成本。
国会是否希望为真正具有竞争力的国内芯片产业奠定基础，还是仅仅给偏爱的公司和选区提供联邦的慷慨支持？不幸的是，英特尔的故事似乎在回答这个问题。
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